Post on 01-Feb-2017
ANALISIS KEBERLANJUTAN USAHA PETERNAKAN SAPI PERAH
DI KECAMATAN CEPOGO KABUPATEN BOYOLALI
(Studi Kasus Terhadap Eksistensi Usaha Susu Sapi Perah dalam Menunjang
Program Swasembada Susu Nasional)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi pada Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
YUDI IRAWAN
F1114041
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
ii
iii
iv
v
HALAMAN MOTTO
“Hidup tak hanya sampai disini, hidup adalah proses, setiap masalah pasti ada
solusinya”
- Penulis –
“Dan mintalah pertolongan (kepada allah) dengan sabar dan shalat, dan
sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang
khusyuk”
- QS. Al-Baqarah:45 –
“Success is walking from failure to failure with no lose of enthusiasm”
(sukses adalah menjalani kegagalan demi kegagalan tanpa kehilangan
antusiasme)
- Winston Churchill –
“Education is the ability to listen to almost anything without losing your temper
or your self-confidence”
(pendidikan adalah kemampuan mendengar akan setiap hal tanpa kehilangan
tabiatmu atau kepercayaan dirimu)
- Robert Frost -
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk Indonesia, untuk Universitas Sebelas
Maret, untuk semua pembaca dan khususnya kepada Ayah, Ibu dan Adik
tercinta yang telah memberikan cinta dan kasih sayangnya begitu luas
yang tak ternilai harganya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
pendidikan sarjana ini. Semoga Ilmu-ilmu yang saya peroleh
selama ini bermanfaat bagi bangsa dan negara, demi
pembangunan Indonesia yang lebih baik.
vii
ABSTRAK
ANALISIS KEBERLANJUTAN USAHA PETERNAKAN SAPI PERAH
DI KECAMATAN CEPOGO KABUPATEN BOYOLALI
(Studi Kasus Terhadap Eksistensi Usaha Susu Sapi Perah dalam Menunjang
Program Swasembada Susu Nasional)
Yudi Irawan
F1114041
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejarah perkembangan sentra
peternakan sapi perah di Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali dan untuk
mengetahui keberlanjutan usaha peternakan sapi perah di Kecamatan Cepogo
dalam dimensi ekologi dan pembibitan, sosial budaya, ekonomi, infrastruktur dan
teknologi, hukum dan kelembagaan. Tinggi maupun rendahnya produksi susu
nasional tentunya bersumber pada tingkatan produksi susu pada wilayah-wilayah
yang tersebar luas di Indonesia yaitu termasuk salah satunya di Kecamatan
Cepogo, karena Kecamatan Cepogo merupakan salah satu sentra peternakan sapi
perah penghasil Susu Segar Dalam Negeri (SSDN). Penelitian ini merupakan jenis
penelitian yang mengkaji tentang analisis kemampuan peternak dalam upaya
mengelola usaha peternakannya yang dilaksanakan pada bulan Maret sampai
dengan Agustus 2016. Metode yang digunakan adalah pendekatan kualitatif
melalui metode deskriptif serta strategi studi kasus untuk memahami berbagai
permasalahan yang ada. Pembahasannya melalui teknik analisis interaktif
(interactive model of analysis).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengembangan usaha peternakan
sapi perah yang terjadi di Kecamatan Cepogo merupakan dukungan program
pembangunan pemerintah pusat melalui Kementrian Koperasi yang dilakukan di
KUD Cepogo. Tepatnya dimulai sejak tahun 1979 dengan memberikan bantuan
berupa program paket kredit sapi perah. Hasil penelitian terhadap keberlanjutan
usaha peternakan sapi perah di Kecamatan Cepogo menunjukan kondisi
keberlanjutan yang relatif tinggi. Pada aspek ekologi pembibitan secara umum
tidak menimbulkan persoalan. Indikator keberlanjutan dalam dimensi sosial
budaya secara rata-rata mempunyai kategori keberlanjutan yang tinggi. Ditinjau
dari dimensi ekonomi bahwa usaha peternakan sapi perah yang dikembangkan
masyarakat tetap dapat memberikan manfaat bagi peternak. Dimensi Infrastruktur
dan teknologi masih banyak ditemukan berbagai kendala. Dimensi hukum dan
kelembagaan secara garis besar memberikan dukungan yang maksimal terhadap
pengembangan usaha peternakan sapi perah sebagai penghasil susu dalam
menunjang tercapainya swasembada susu nasional.
Kata Kunci : Keberlanjutan, sapi perah, pembangunan, swasembada.
viii
ABSTRACT
SUSTAINABILITY ANALYSIS OF BUSINESS DAIRY CATTLE FARM
IN CEPOGO DISTRICT, BOYOLALI
(Case Study of Existence Dairy Cow Milk Enterprises to Support National Self-
Sufficiency Milk Program)
Yudi Irawan
F1114041
Economic and Business Faculty
of Sebelas Maret University
The purpose of this research is not only to knowing about the history of the
central development of dairy farm in Cepogo Subdistrict, Boyolali but also to
knowing sustainability of the dairy farm business in Cepogo Subdistrict by side of
ecological dimension and the nursery, socio-cultural, economic, infrastructure
and technology, legal and institutional. The high or low of milk production
nationally is certainly sourced on the level of milk production in the regions that
was spread all of Indonesia, which in the one of them is in Cepogo Subdistrict,
because Cepogo is one of the center producers of the fresh dairy in the country.
This research is the kind of research that studied about the analytical ability of
breeders in the effort to manage of his ranch that was implemented in March until
August 2016. The method used is to the approach of qualitative descriptive
method and strategies through case study to understand the various existing
problems. The discussion is by through the interactive model of analysis.
The results of the research refer that the dairy farm business development
that occurred in the District Cepogo is a central government development
program through the Ministry of Cooperatives which is conducted in KUD
Cepogo. Precisely since 1979 to provide assistance in the form of credit with a
dairy cows program. Results of research on the sustainability of dairy farm in
Cepogo shows the condition of sustainability relatively high. In the aspect of
breeding ecology generally does not cause problems. Sustainability indicators in
the social and cultural dimensions on average have a high sustainability category.
From the economic dimension, the dairy farm which is developed by society can
still provide benefits for farmers. Dimensions of Infrastructure and technology
still have many obstacles. In outline, legal and institutional dimensions give
maximum support to the development of dairy farm business as a producer to
reach national self-sufficiency of milk.
Keyword : Sustainability, dairy cows, development, self-sufficiency.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT. Karena dengan rahmat
dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan
penyusunan skripsi ini dengan judul “Analisis Keberlanjutan Usaha
Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali (Studi
Kasus Terhadap Eksistensi Usaha Susu Sapi Perah dalam Menunjang
Program Swasembada Susu Nasional)”. Skripsi ini diajukan untuk melengkapi
tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna mencapai gelar sarjana ekonomi
pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Program Studi Ekonomi Pembangunan
Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan penghargaan dan
ucapan terimakasih kepada semua pihak yang turut berperan, baik peran sebagai
pembimbing, sebagai dosen pengajar/pendidik dan sebagai narasumber (informan)
dalam bentuk berupa pembelajaran, sumber informasi, bantuan, kerjasama,
dorongan, semangat, dan doa-doa dalam proses penulisan skripsi ini. Oleh sebab
itu dengan kerendahan hati penulis memberikan penghargaan dan mengucapkan
banyak terima kasih kepada :
1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
2. Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret,
Surakarta.
x
3. Bapak Bhimo Rizky Samudro, S.E., M.Si., Ph.D selaku dosen pembimbing
dalam penulisan skripsi ini yang selalu meluangkan waktu, tenaga, dan
pikiran dengan penuh kesabaran, dan memberikan pengarahan yang sangat
berarti bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
4. Dosen pembimbing akademik saya, ibu Dr. Evi Gravitiani S.E., M.Si selama
masa studi penulis di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret, Surakarta.
5. Tim dosen penguji skripsi ini, ibu Prof. Dr. Yunastiti Purwaningsih, M.P. dan
bapak Dr. Akhmad Daerobi, M.S. beserta bapak Bhimo Rizky Samudro, S.E.,
M.Si., Ph.D. yang telah menguji, meluluskan, dan menunjukkan banyak
sekali ilmu-ilmu baru dalam penulisan karya ilmiah yang baik dan benar.
6. Bapak dan ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmu yang sangat
bermanfaat melaui pengajaran, pemahaman materi dan diskusi selama masa
studi penulis.
7. Untuk semua informan penelitian yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu namanya, terima kasih atas semua informasi, data, bantuan, dan
kerjasamanya.
8. Kepada kedua orang tua dan adik tercinta, ayah saya Sukirman, ibu Painah
dan adik perempuan saya Dina Anjarwati atas segala kasih sayang dan
dukungannya baik moril maupun materil dan doa-doa yang diberikan hingga
sampai sekarang ini.
9. Serta untuk keluarga EP transfer angkatan 2014 dan angkatan 2015 terkasih
yang selalu memberikan semangat dan dukungan.
xi
10. Untuk teman-teman seperjuangan di Jurusan Ekonomi Pembangunan non-reg
2014 atas pengalaman, kenangan dan kebersamaan yang telah kita lalui
bersama.
11. Almamaterku, Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini memiliki keterbatasan dan masih jauh
dari sempurna. Akhir kata, besar harapan semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak dan memperkaya bahan kajian khususnya dibidang sosial
ekonomi terkait usaha peternakan sapi perah.
Surakarta, Oktober 2016
Penulis
Yudi Irawan
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii
SURAT PERNYATAAN....................................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .............................................................................................. v
PERSEMBAHAN .................................................................................................. vi
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
ABSTRACT ......................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xvi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang .................................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................... 20
C. Tujuan ............................................................................................................. 20
D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 21
E. Sistematika Penelitian ..................................................................................... 22
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 23
A. Landasan Teori ................................................................................................ 23
1. Ekonomi Kelembagaan ............................................................................ 23
xiii
2. Pembangunan Ekonomi ........................................................................... 26
a. Manfaat Pembangunan/perkembangan Ekonomi ............................. 28
b. Kerugian-kerugian dalam Pembangunan Ekonomi .......................... 30
3. Pembangunan Pertanian ........................................................................... 32
4. Keberlanjutan Usaha Peternakan ............................................................. 34
a. Dimensi Ekologi dan Pembibitan ..................................................... 35
b. Dimensi Sosial Budaya ..................................................................... 37
c. Dimensi Ekonomi ............................................................................. 37
d. Dimensi Infrastruktur dan Teknologi ............................................... 38
e. Dimensi Hukum dan Kelembagaan .................................................. 40
B. Penelitian Terdahulu ....................................................................................... 42
C. Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 45
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 47
A. Pendekatan Kualitatif dan Metode Deskriptif ................................................. 47
1. Strategi Kualitatif yang Digunakan ......................................................... 51
2. Penyajian Data Teknik Kuotasi ............................................................... 52
B. Ruang Lingkup dan Objek Penelitian ............................................................. 52
1. Lokasi Penelitian ...................................................................................... 53
2. Sumber Data............................................................................................. 55
3. Penentuan Informan ................................................................................. 56
4. Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 60
C. Uji Validitas Data ........................................................................................... 63
D. Teknik Analisis Data ....................................................................................... 65
xiv
BAB IV PEMBAHASAN ..................................................................................... 70
A. Gambaran Umum Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali ......................... 70
1. Aspek Geografis....................................................................................... 70
a. Letak dan Geografis .......................................................................... 70
b. Kondisi Alam .................................................................................... 72
c. Penggunaan Lahan ............................................................................ 73
2. Aspek Pemerintahan ................................................................................ 74
3. Aspek Kependudukan .............................................................................. 76
4. Aspek Pendidikan .................................................................................... 77
5. Aspek Peternakan..................................................................................... 79
B. Hasil Temuan Penelitian dan Pembahasan ..................................................... 86
1. Sejarah Perkembangan Sentra Peternakan Sapi Perah di Kecamatan
Cepogo, Kabupaten Boyolali ................................................................... 86
a. Awal Mula Usaha Peternakan Sapi Perah ........................................ 86
b. Perkembangan Usaha Peternakan Sapi Perah ................................... 87
c. Usaha Peternakan Sapi Perah dari Generasi ke Generasi ................. 98
d. Manfaat Pengembangan Usaha Peternakan Sapi Perah .................. 103
e. Temuan Penting dan Unik pada Sejarah Perkembangan Sentra
Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo ................................ 104
2. Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo dalam
Berbagai Dimensi................................................................................... 105
a. Dimensi Ekologi dan Pembibitan ................................................... 105
b. Dimensi Sosial Budaya ................................................................... 119
c. Dimensi Ekonomi ........................................................................... 129
xv
d. Dimensi Infrastruktur dan Teknologi ............................................. 138
e. Dimensi Hukum dan Kelembagaan ................................................ 145
f. Temuan Penting dan Unik pada Keberlanjutan Usaha Peternakan
Sapi Perah di Kecamatan Cepogo ................................................... 160
BAB V PENUTUP .............................................................................................. 163
A. Kesimpulan ................................................................................................... 163
B. Saran ............................................................................................................. 168
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Produk Domestik Bruto Indonesia Atas Dasar Harga Konstan 2000,
Tahun 2002 - 2014 Siklus Enam Tahunan (dalam milyar rupiah) ........ 1
Tabel 1.2 Volume Net Export Menurut Golongan Standard International Trade
Classification (SITC), dengan Berat Bersih dalam Ribuan Ton, 2010 -
2013. ...................................................................................................... 4
Tabel 1.3 Banyaknya Ternak Sapi Perah, Produksi Susu, Jumlah Penduduk
Indonesia, Permintaan Susu Nasional dan Permintaan Susu yang
Tidak Bisa Dipenuhi dari Dalam Negeri Pada Tahun 2000 - 2015 ...... 8
Tabel 1.4 Populasi Sapi Perah Menurut Provinsi pada Tahun 2011 - 2015 ........ 10
Tabel 1.5 Populasi Ternak Sapi Perah Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi
Jawa Tengah pada Tahun 2015 (ekor) ................................................ 13
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................... 43
Tabel 3.1 Daftar Nama-nama Informan .............................................................. 57
Tabel 4.1 Luas Wilayah dan Penggunaan Tanah (Ha) di Kecamatan Cepogo
Tahun 2015 .......................................................................................... 74
Tabel 4.2 Banyaknya Dukuh, Dusun, RT, dan RW di Kecamatan Cepogo Tahun
2015 ..................................................................................................... 75
Tabel 4.3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kecamatan Cepogo Tahun 2015
............................................................................................................. 77
Tabel 4.4 Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Masyarakat
Kecamatan Cepogo, Tahun 2013 - 2015 ............................................. 78
Tabel 4.5 Banyaknya Sekolah di Kecamatan Cepogo, Tahun 2013 - 2015 ........ 79
xvii
Tabel 4.6 Banyaknya Pemilik dan Ternak Sapi Perah di Kecamatan Cepogo,
Tahun 2015 (versi tingkat kecamatan) ................................................ 81
Tabel 4.7 Banyaknya Pemilik, Ternak Sapi Perah, dan Jumlah Produksi Susu
segar di Kecamatan Cepogo, Tahun 2000 - 2015 (versi tingkat
kabupaten) ........................................................................................... 82
Tabel 4.8 Banyaknya Ternak Sapi Perah Menurut Jenis Kelamin dan Golongan
di Kecamatan Cepogo dan Kecamatan Lain, Tahun 2015 .................. 83
Tabel 4.9 Banyaknya Ternak Sapi Perah Betina, Sapi Perah Produksi, dan
Kontribusinya Terhadap Total Ternak Tiap Kecamatan di Kabupaten
Boyolali, Tahun 2015 .......................................................................... 85
Tabel 4.10 Program Bantuan/pinjaman Pemerintah di Kecamatan Cepogo ......... 87
Tabel 4.11 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi
Ekologi dan Pembibitan .................................................................... 106
Tabel 4.12 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi
Sosial Budaya .................................................................................... 119
Tabel 4.13 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi
Ekonomi ............................................................................................ 129
Tabel 4.14 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi
Infrastruktur dan Teknologi .............................................................. 139
Tabel 4.15 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi
Hukum dan Kelembagaan ................................................................. 147
Tabel 4.16 Lembaga Keuangan di Kecamatan Cepogo, Tahun 2015 ................. 158
Tabel 4.17 Kelompok Ternak Sapi Perah di Kecamatan Cepogo, Tahun 2014 .. 160
Tabel 4.18 Rangkuman Analisis Keberlanjutan dari Berbagai Dimensi............. 161
xviii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Penelitian .......................................................... 45
Gambar 3.1 Proses Teknik Analisis Interaktif ....................................................... 68