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ÍNDICE
Exposición de motivos:
Por qué no queremos el amianto en los centros educativos..........7
El amianto en los centros de enseñanza pública de Málaga..........11
24 centros educativos con amianto visible instalado.............................17
Por todo lo expuesto, solicitamos:
Durante el curso 15/16.......................................................................20
Empezando ahora y finalizando en el curso 16/17..........................20
Hasta 2028.........................................................................................22
Anexo fotográfico.................................................................23
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AMIANTO EN LA ESCUELAEXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Por qué no queremos el amianto en los centros educativos
El amianto es un compuesto de silicatos microcristalinos fibrosos que se presenta
en la naturaleza en distintos colores según su composición: blanco-crisotilo-, azul-
crocidolita-, marrón-amosita-, gris-tremolita- y amarillo-antofilita-. Los tipos más usados
han sido el crisotilo, la amosita y crocidolita.
Para su uso como material de construcción se clasifican en dos tipos: friables y no
friables. Los friables (desmenuzables) son aquellos que se presentan sin estar fijados a
otro material y cuyas fibras se desprenden con facilidad y los no friables aparecen
mezclados con cemento o cola. Los productos elaborados a partir de dichos compuestos
se encuentran en techos, fachadas, suelos de vinilo, puertas, paneles cortafuegos,
conductos de ventilación, tuberías, canalones, bajantes, depósitos de agua, tejas, falso
mármol, juntas de calderas y tuberías, placas acústicas, falsos techos, radiadores,
calderas, proyectado sobre estructuras metálicas y vigas, mortero, rellenos de cámaras de
aire y paredes, guantes, prendas ignífugas, etc…
Esta clasificación (friables/no friables) no está fijada de una vez por todas. Como
bien dice el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo (INSHT), dependiente
del Ministerio de Sanidad “el fibrocemento se considera un material no friable debido a
que el amianto se encuentra fuertemente ligado al cemento. En según qué casos y
circunstancias, el fibrocemento puede considerarse como amianto friable, a modo de
ejemplo cuando se encuentra en muy mal estado de conservación (por efectos
ambientales agresivos) o cuando el único método de retirada es la rotura masiva del
material” (NTP . Notas Técnicas Preventivas nº 953 del INSHT, p. 1)
El amianto (asbestos o uralitas) está prohibido en nuestro país desde 2002 y en
toda la UE desde 2005. En el mundo hasta 55 países gozan de igual prohibición –llama la
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atención que esta lista de 55 coincida con la de los países “más desarrollados”-. Para que
un producto tan utilizado y versátil llegue a prohibirse han de mediar poderosas razones.
En la orden de prohibición (BOE nº 299 de 14 de diciembre de 2001) se decía que el ya
instalado antes de esa fecha “seguirá estando permitido hasta eliminación o el fin de su
vida útil”.
¿Cuál es la vida útil de los materiales con amianto? Según las Notas Técnicas de
Prevención del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) nº 1006,
del año 2014, titulada “Materiales con amianto en viviendas: guía práctica (I)”, en su
página 4 se dice que: “Los MCA (materiales con amianto) tienen un ciclo de vida entre 30
y 50 años” (Hacia el final de la vida útil del amianto (Uralita) instalado en España. Mayo
de 2014).
Por su parte el Real Decreto 1777/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento del Impuesto sobre Sociedades, en su Anexo final, que contiene las Tablas
de coeficientes de amortización, no hay casi ningún tipo de amortización máxima de
ningún material o instalación (vida útil del elemento) por encima de 50 años, y la inmensa
mayoría de materiales está por debajo de esa cifra.
Singularmente interesante resulta el antiguo Manual de la empresa Uralita en
donde haciendo alabanzas al material se dice que “el Ministerio de Higiene escocés tiene
sancionado para los tubos de amianto-cemento ETERNIT-URALITA un periodo de crédito
o garantía de TREINTA AÑOS, o sea, el mismo periodo asignado a los tubos de
fundición”.
Finalmente, el propio Parlamento Europeo, en su Resolución del 14 de marzo de
2013, en su apartado P, dice expresamente que “ considerando que los MCA (materiales
con amianto) poseen habitualmente un ciclo de vida entre 30 y 50 años…”
Debemos concluir, entonces, que la vida útil de los materiales con amianto en
ningún caso es superior a los 50 años desde su instalación.
Desde 1977 la Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer (IARC)
dependiente de la OMS reconocía que: “En los seres humanos, la exposición ocupacional
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a todos los tipos de amianto se ha traducido en una alta incidencia de cáncer de pulmón,
y mesoteliomas”. E, igualmente, “un exceso de riesgo de cáncer del tracto gastrointestinal
y de laringe han sido comprobados”. Además, sigue diciendo, que “la población en
general también puede estar expuesta a fibras de amianto en el aire, bebidas, agua
potable, alimentos, preparaciones farmacéuticas y dentales y de otros productos que
contienen amianto”. Y concluye diciendo que “en la actualidad, no es posible determinar
si hay un nivel de exposición en los seres humanos por debajo del cual un aumento
del riesgo de cáncer no se produciría” (Evaluación. Monografía VOL. 14, 1977).
Mesotelioma, asbestosis o neumoconiosis, cáncer de pulmón, engrosamiento de la
pleura o placas pleurales, cáncer de laringe y cáncer de ovarios son enfermedades
causadas por la exposición al amianto. Debido al periodo de latencia (entre 5 y 65 años),
cuando aparecen sus síntomas y se pueden diagnosticar, con frecuencia es demasiado
tarde para hacer nada y desembocan en una muerte lenta y dolorosa, habida cuenta del
carácter indestructible de la fibras de amianto que se venían clavando en las distintas
vísceras. El efecto del amianto en el organismo es bioacumulable y, por lo tanto, cualquier
exposición es relevante y seguir expuesto aumenta el riesgo de desarrollar esos tipos de
cáncer (Dictamen del Comité Económico y Social Europeo).
En un reciente trabajo publicado en la prestigiosa revista The Lancet (11.9.2015),
más de 500 investigadores en todo el mundo ha calculado que el número total de muertes
ocupacionales debidas al asbesto fue de 194.000, es decir casi el doble que en 1990 (que
fueron 90.000) y también el doble de las que facilita la OMS. Para el caso español, se
esperan un total de entre 40.000 o 50.000 fallecimientos, a causa del amianto, de aquí a
2040. Eso si hacemos bien las cosas. Es difícil calcular las muertes que se producen por
exposición ambiental en centros de trabajo o lugares públicos que tienen amianto
instalado. Ello se debe al silencio cómplice de las administraciones públicas, que como en
otras ocasiones miran para otro lado. Lo cierto que si existe amianto, existe peligro de
inhalación de fibras de este material, con todo lo que ello supone.
Por todo ello, el Parlamento Europeo, el pasado 14 de marzo de 2013, por el 91%
de los votos de los 614 parlamentarios presentes, aprobó una Resolución (citada más
arriba) para hacer justicia a las víctimas y por un desamiantado seguro. Para ello, propone
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a que se hagan mapas de localización exacta, planes de eliminación segura para
antes de 2028, desarrollo de procedimientos de trabajos más seguros, y que se respalde
a las Asociaciones de Víctimas del Amianto.
En el caso del Parlamento Británico, este mes de octubre de 2015, todos los
partidos en el grupo de Salud y Seguridad en el trabajo, han acordado que “si vamos a
proteger a las generaciones venideras del riesgo de exposición de esta fibra mortífera, el
Grupo Parlamentario cree que necesitamos una nueva ley sobre el amianto con un
calendario claro para la erradicación de amianto en cada lugar de trabajo. (Se) ha de
desarrollar e implantar un plan para la eliminación de todo el amianto que asegure que
esta medida se ha completado a no más tardar antes de 2035. En el caso de los
edificios públicos y los establecimientos de enseñanza, tales como escuelas, esto
debe ser hecho antes 2028.”
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El amianto en los centros de Enseñanza Pública de Málaga
Málaga no es un caso especial. Como en la mayor parte del país sigue mucho
amianto instalado: en viviendas, en empresas, en edificios públicos, en conducciones de
aguas, en depósitos en Colegios y hasta en el cementerio. Ni siquiera sabemos cuánto ni
dónde.
En la capital la lucha contra el amianto ha vivido recientemente un hito que
puede colocar a la ciudad de Málaga a la cabeza del necesario e inevitable proceso
de desamiantado de todo el estado. Se trata de la aprobación por unanimidad de
todos los grupos municipales (PP, PSOE, Málaga Ahora, IU Málaga para la gente y
Ciudadanos) de la propuesta de Moción presentada por la plataforma Málaga
Amianto Cero, AVIDA -asociación malagueña de víctimas del amianto- y la
Federación de sindicatos de enseñanza de CGT a través de Málaga Ahora.
El amianto puede estar presente en cualquiera de los edificios construidos con
anterioridad al año 2000 y los construidos desde 1940 hasta 1980 tienen más de un 90%
de posibilidad de contener dicho material en su construcción. Las escuelas son uno de
ellos.
La vida en las escuelas se caracteriza por su efervescencia, no hay ni un momento
de quietud, sus actividades y ritmos son frenéticos en la mayoría del tiempo escolar. Las
características evolutivas de quienes la habitan, mayoritariamente niñas y niños, así lo
determina. Portazos, golpes en las ventanas, en las paredes y columnas, pelotazos
en techos y paredes, taladros en las paredes para colgar cuadros o pizarras o
murales, rascar en superficies agrietadas, levantar baldosas,..., hay un sinfín de
espacios y tiempos en los que se puede manipular elementos que contengan
amianto y sin saberlo colaborar en la liberación de sus fibras e inhalarlas.
Nos encontramos por un lado, lxs trabajadorxs (conserjes, limpiadorxs, profesorxs,
cocinerxs, encargadxs de mantenimiento,...), quienes pasan un largo periodo de su vida
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en los centros y hay datos estadísticos que demuestran que la incidencia de muertes por
mesotelioma específicamente relacionado con la exposición al amianto entre este
colectivo es significativamente mayor que en otras profesiones similares
(www.asbestosexposuresinschools.co.uk)
Y por otro lado lxs niñxs, quienes son más vulnerables que los adultos por varias
razones:
1. Pasan doce años de su vida o más en centros educativos, algunxs desde
edades muy tempranas o desde el nacimiento. El tiempo de exposición, por
tanto, es mayor.
2. Tienen una mayor probabilidad a desarrollar una enfermedad cancerígena
relacionada con el amianto (mesotelioma, cáncer de pulmón o pleura...) porque
tienen mayor periodo de vida para desarrollar la enfermedad, es decir, se
supone que vivirán el tiempo suficiente para desarrollar esos cánceres, ya que
su latencia suele ser de 10 a 40 años antes de que aparezcan los síntomas.
3. Tienen mayor inmadurez física.
4. Sus períodos de desarrollo hacen más fácil el crecimiento celular y la
posibilidad de que aparezcan células mutadas cancerígenas es mayor. El
mesotelioma se caracteriza porque en el 90% de los casos la única causa
conocida es por la exposición al amianto, sea esta breve o prolongada.
5. Son más curiosos e imprudentes que el adulto y pueden interaccionar en
lugares con poca seguridad y de alta exposición al amianto y sus fibras; juegan
en cualquier sitio, obras, descampados, lugares derruidos...
6. Respiran más por la boca y más veces que un adulto y pasan más tiempo
jugando en el suelo y las fibras del amianto sedimentan en él.
Ante la ausencia de información de la administración pública, que las más de las veces
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niega que el problema exista, nos hemos visto obligados a recurrir a informaciones de
otros Estados que comparten el mismo problema que nosotros. Principalmente contamos
con informaciones del Reino Unido. Son alarmantes.
En el Reino Unido se han venido realizando estudios sobre el impacto del amianto en
la escuela desde 1985 hasta 2008. En dichos estudios se tienen en cuenta mediciones del
nivel de fibras de amianto contenidas en el aire en condiciones de reposo y en
condiciones de actividad. De los datos recogidos y analizados se establece que un niñx
respira una media de 9 litros de aire al minuto lo que supone la inhalación de unas 1300
fibras de amianto al día en una situación de buenas condiciones del material; en malas
condiciones, es decir cuando está deteriorado, esa cifra sube a unas 180.000 fibras al día.
Durante su escolaridad, tomando una media de doce años de asistencia a la escuela,
puede inhalar 154.000.000 de fibras de amianto cuando éste está en malas condiciones.
(DETR. Estimates of exposure to asbestos. 1998)
Conociendo que el riesgo de padecer mesotelioma depende de tres factores, que son:
el número de fibras inhaladas, el tipo de fibras inhaladas y el tiempo de exposición, vemos
que todo ello enfatiza el riesgo que lxs niñxs tienen a desarrollarla.
Sabemos que tanto niveles altos de exposición en periodos cortos de tiempo, como
niveles bajos de exposición en periodos largos de tiempo se producen en la vida en la
escuela. Sus ocupantes, adultos y niñxs son expuestos muchas veces cada día durante
muchos años al amianto y puestos en riesgo de manera silenciosa desde antes de 1970 y
sin ser prevenidos de ello.
Quienes pasamos gran parte de nuestra vida en la escuela nos preguntamos:
· ¿Hay amianto en nuestros edificios?
· ¿Sabemos dónde está y en qué condiciones?
· ¿Conocemos que tipo de amianto es?
· ¿Qué actividades cotidianas pueden perturbar el material y liberarlo en el ambiente?
· ¿El mantenimiento del edificio es adecuado y se hace en condiciones de seguridad?
· ¿Conocen las familias de la existencia de amianto en el edificio y de su estado?
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· ¿Qué hay que hacer en caso de encontrar amianto en mal estado?
La respuesta es negativa en todos los casos. No sabemos nada del amianto,
carecemos de formación al respecto y lo que es más atroz y alarmante es que carecemos
de información básica que venga a responder a estas preguntas.
Ante este panorama tan sombrío desde el Sindicato de Enseñanza de Málaga, así
como desde la FASE de CGT, llevamos más de un año trabajando para poner sobre la
mesa la situación preocupante en la que nos encontramos.
Junto con la Plataforma Málaga Amianto Cero y contando con muy modestos medios
técnicos y humanos, nos hemos puesto manos a la obra para hacer lo que podemos, que
es poco: localizar el amianto instalado que permanece de forma visible (un pequeño
porcentaje del realmente instalado) y llevar información a las comunidades educativas de
esos centros en los que hemos localizado las chapas de Uralita (esta tarea continúa a día
de hoy).
La información que hemos recogido, es, sencillamente, incuestionable. Nos es
imposible llegar a los 727 centros educativos dependientes de la Consejería de Educación
de la Junta de Andalucía que existen en Málaga, por ello hemos realizado un sondeo con
visitas a 73 centros educativos (un 10%) del total. Hemos encontrado amianto instalado
en forma de chapas de Uralita en 24 centros (no quiere decir esto que en los demás no
exista amianto, sino que no lo vemos, y por tanto, no podemos asegurar que haya, pero
por la fecha de construcción de muchos de esos edificios, la probabilidad de encontrar
amianto es muy elevada).
Es decir, según nuestras estimaciones el 32,87% de los centros educativos de la
provincia de Málaga pueden tener amianto instalado. En términos absolutos
podemos estar hablando de hasta 239 centros educativos. Este sondeo, hasta la
fecha, es el único que se ha realizado. Por tanto esa alarmante cifra sólo podrá ser
cuestionada con un estudio en profundidad realizado por técnicos especializados y no con
vanas retóricas.
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Alertamos igualmente de la presencia de amianto en una proporción muy preocupante
en el colegio concertado Gibraljaire de Miraflores de los Ángeles (Málaga). Este centro no
está incluido en las estimaciones anteriores, aunque sí en el listado correspondiente, ya
que nos importan igualmente las consecuencias para la salud que pudiera tener la masiva
presencia de amianto en lxs niñxs y maestrxs de este centro educativo.
Además, insistimos, es muy probable que el porcentaje sea mayor, ya que sólo
podemos verificar la presencia de chapas de Uralita y no de los cientos de productos con
amianto que se usaron en la construcción hasta su prohibición.
Por otra parte, hemos de advertir, que hemos visto hacer desamiantados de forma
precipitada y sin cumplir escrupulosamente los requerimientos que exige la ley, por la
concesión a la baja a una determinada empresa, o por otros motivos, que no cumple
todos los requisitos legales y/o no los llevan a la práctica. En estos casos el amianto que
queda depositado en la propia escuela puede ser mayor que el que se ha retirado, y
puede dejar expuesto a los niñxs a un peligro invisible aún mayor. Por eso exigimos en
todos los procesos de desamiantado que se cumplan escrupulosamente la leyes
existentes, que se vigile su cumplimiento y que , finalmente, se inspeccionen los trabajos
y se hagan las mediciones finales pertinentes para poder asegurar que el recinto ha
quedado limpio de polvos invisibles de amianto.
No estamos dispuestxs a aceptar la respuesta que se está dando en loscentros educativos cuyo profesorado o comunidad educativa están reclamando quese retire el amianto, en algunos casos con insistencia y desde hace mucho tiempo(como bien sabe la Delegación de Educación). En primer lugar no nos consta que en losinformes del personal técnico se realice medición alguna de los niveles de fibra deamianto en el aire, en segundo lugar la vida útil de ese material instalado ya ha llegado asu fin en muchos casos, en otros el deterioro es evidente.
Las mediciones de las que hemos hablado en el apartado anterior sería necesariohacerlas según las recomendaciones que se dictan en la Resolución del ParlamentoEuropeo, de14 de marzo de 2013, sobre los riesgos para la salud en el lugar detrabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el
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amianto existente (2012/2065(INI)), es decir, y reproduciendo de forma textual de larecomendación 25: “(El Parlamento) Insta a la UE a que sustituya la microscopía ópticacon dispositivo para contraste de fase (MOCF) por la microscopía electrónica detransmisión (MET), que es más precisa y ofrece una mejor detección de las partículasfinas.”
Aplaudimos desde aquí la intervención de desamiantado que se ha realizado en eledificio de usos múltiples, antes conocido como “edificio negro”, donde se ha retirado todoel amianto instalado -tuberías sobre todo- y exigimos que se haga extensible a todos loscentros públicos de la provincia de Málaga. Lo que nuestrxs cargos políticosinstalados en el antes denominado “edificio negro” quieren para sí (desamiantado)nosotrxs lo queremos para toda la red de centros educativos públicos de Málaga.
No aceptamos excusas, no aceptamos dilaciones, no aceptamos nada que nosea inventariar y retirar de forma segura todo el amianto instalado antes de 2028 (yempezando ya). Queramos o no hay que eliminarlo. Aunque no estuviese en malestado (nos tememos que en muchos casos sí está en mal estado) apliquen elprincipio de prudencia y retiren el amianto de forma segura antes de que seademasiado tarde para hacerlo de modo prudente y ordenado.
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24 centros educativos con amianto visible instalado
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Nº CENTRO LOCALIDAD
1 CEIP SAN JUAN ANTEQUERA
2 CEIP LA VERA CRUZ ANTEQUERA
3 CEP RODRÍGUEZ GALÁN ANTEQUERA
4 CEIP NTRA. SRA. DE LOS REMEDIOS CÁRTAMA
5 CEIP CIUDAD DE JAEN CHURRIANA (MÁLAGA)
Nº CENTRO LOCALIDAD
6 IES LICINIO FUENTES COÍN
7 CEIP NTRA SRA DE LA LUZ MÁLAGA
8 IES JARDINES DE PUERTA OSCURA MÁLAGA
9 CEIP VICENTE ALEIXANDRE MÁLAGA
10 CEIP LOS ÁNGELES MÁLAGA
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Nº CENTRO LOCALIDAD
11 CEIP CERRO CORONADO MÁLAGA
12 CEEE SANTA ROSA DE LIMA MÁLAGA
13 CEIP JORGE GUILLÉN MÁLAGA
14 ESCUELA INFANTIL SAN JOSÉ (EL PALO) MÁLAGA
15 CEIP FRANCISCO DE GOYA MÁLAGA
Nº CENTRO LOCALIDAD
16 IES EL PALO MÁLAGA
17 CPEI GIBRALJAIRE (MIRAFLORES) MÁLAGA
18 IES PROFESOR ISIDORO SÁNCHEZ MÁLAGA
19 CEIP GUADALJAIRE MÁLAGA
20 IES TRAYAMAR ALGARROBO
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Nº CENTRO LOCALIDAD
21 VELEZ MÁLAGA
22 CEIP SAN IGNACIO FUENTE DE PIEDRA
23 CEIP CIUDAD DE PALMA DE MALLORCA TORREMOLINOS
24 IES LOS MANANTIALES TORREMOLINOS
,
CEIP NUESTRA SEÑORA DE LOS REMEDIOS
POR TODO LO EXPUESTO, SOLICITAMOS:
1. Durante el curso 15/16:
a. Mediciones con los medios técnicos adecuados sobre los niveles de fibras de
amianto en el ambiente en los 24 centros educativos que hemos encontrado
amianto instalado. No aceptamos inspecciones visuales, no sirven de nada.
Como hemos indicado antes, las mediciones que realmente dan valores
reales de fibra de amianto en el aire son las de microscopía electrónica de
transmisión (MET).
b. Actuar de forma inmediata, pero segura, en las situaciones que puedan ser
potencialmente más peligrosas. Si es posible acometer la retirada del amianto
en el verano, ya que si peligro entraña instalado, más peligroso es si se
elimina con alumnado y profesorado en el centro educativo.
c. Diseño de una campaña de información sobre amianto para la comunidad
educativa de todos los centros de la provincia.
2. Empezando ahora y finalizando durante el curso 16/17:
a. Un inventario de todos los centros educativos que tienen instalado amianto. No
sólo en las cubiertas, sino en todo el edificio.
b. Mediciones con los medios técnicos adecuados sobre los niveles de fibras de
amianto en el ambiente en los centros educativos donde vaya apareciendo
amianto. No aceptamos inspecciones visuales, no sirven de nada. Como
hemos indicado antes, las mediciones que realmente dan valores reales de
fibra de amianto en el aire son las de microscopía electrónica de
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transmisión (MET).
c. Desarrollo de la campaña de información sobre amianto en los centros
educativos de la provincia.
d. Elaboración de un Plan de desamiantado seguro que programe actuaciones
de desamiantado por cursos académicos hasta 2028. En el plan debe
recogerse:
• Centros que se van a intervenir en cada curso escolar.
• Presupuesto destinado a la intervención.
• Fechas de las intervenciones.
• Medios de verificación de desarrollo adecuado de los trabajos, así
como controles y mediciones para comprobar que en la zona
desamiantada no existen concentraciones de fibras de amianto tras los
trabajos, ya que la operación de desamiantado puede generar gran
cantidad de fibras en el ambiente.
e. Dar prioridad en las actuaciones a aquellos centros que tengan en peores
condiciones el amianto instalado y, en todo caso, a aquellos otros que hayan
sobrepasado el “fin de su vida útil”, es decir, que lleven instalados más de 40
años.
f. Expedición de certificados de exposición para el alumnado y profesorado que
trabaje en centros educativos donde las mediciones de fibras de amianto en el
ambiente den valores por encima de los permitidos, si es que esto ocurre en
algún caso.
g. Señalización adecuada de todas las zonas que contengan amianto dentro de
los centros educativos.
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3. Hasta 2028:
a. Implementar el plan de desamiantado seguro de todo el amianto y de todos los
centros educativos de Málaga, eliminando de forma segura el peligroso agente
cancerígeno de nuestras escuelas, siguiendo y controlando el cumplimiento de
la legislación al respecto.
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ANEXO FOTOGRÁFICO
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