Carmen Vargas VerásteguiPerú

I Congresso Internacional de Educação Fiscal 2012Fortaleza-Ceará-Brasil

Educación Fiscal y Cohesión Social

Contenido

1. Los Programas de Educación Fiscal en América Latina

2. Resultados del estudio de conciencia tributaria de Perú y su importancia para la cohesión social.

Fiscalidad

Cohesión Social

Ingresos fiscales financian el

gasto público

Los ciudadanos aportan los

recursos para el

financiamiento del estado

Proyecto Común

Desarrollo económico y bienestar de la

población

•Administraciones Tributarias

Actores

•Escolares de primaria y secundaria

•Universitarios

Destinatarios

•Sentido social de los impuestos

Temáticas

•Ministerios de Educación

Aliados

Programas de Educación Fiscal en Latinoamérica

• Argentina– Capacitación de profesores– Web educativa

• Brasil– Programa Nacional de Educación Fiscal-

Interacción– Web Red de observatorios– Web Mascota Leoncihno– Web Programa Nacional

• Chile– Capacitación virtual escolares– Capacitación docentes– Web educativa

• Costa Rica– Espacio lúdico permanente– Formación de formadores– Capacitación docente– Capacitación interna

• El Salvador– Espacio lúdico permanente– Capacitación de docentes– Capacitación interna– Web

Guatemala Información-formación-concienciación Presencia mediática - campañas Web Honduras Programa Nacional de Educación Fiscal Actividades en base a Alianzas

Mexico Programa de Civismo fiscal-escolares Formación universitaris Web Paraguay Capacitación de docentes

Uruguay Video juegos Web

Perú Estrategia 1 cumplida

inclusión en el Diseño Curricular Nacional = 7 millones de escolares deben recibir Cultura Tributaria en sus colegios obligatoriamente.Web:http://cultura.sunat.gob.pe/

Programas de Educación Fiscal en Latinoamérica

Resultados de la Encuesta 2012 administrada a los países de la Red Latinoamericana de Educación Fiscal por María Goenaga, Área de Sociología Tributaria del Instituto de Estudios Fiscales de España.

Programas de Educación Fiscal en Latinoamérica

Programas de EF dentro del currículo escolar de su país

SI

NO

Trabajando en ello

Resultados de la Encuesta 2012 administrada a los países de la Red Latinoamericana de Educación Fiscal por María Goenaga, Área de Sociología Tributaria del Instituto de Estudios Fiscales de España.

Programas de Educación Fiscal en Latinoamérica

Resultados de la Encuesta 2012 administrada a los países de la Red Latinoamericana de Educación Fiscal por María Goenaga, Área de Sociología Tributaria del Instituto de Estudios Fiscales de España.

¿CÓMO SE FORMA LA CONCIENCIA TRIBUTARIA?

Estudio de Línea de Base para establecer el Índice de Conciencia Tributaria en el Perú

Formas tradicionales de intervenir en el cumplimiento tributario

Grado de Coerción

Grado de Información

Acceso a servicios

Conciencia tributaria

Procesos y

normas internalizadas

Procesos y

normas internalizadas

Visión del mundo

Visión del mundo Valores Valores

Cultura Tributaria. Instituto de Administración Tributaria y Aduanera, SUNAT, segunda edición, 2012, pag. 184

Dimensiones Variables Indicadores

VALORES Valores personales Universalismo: tolerancia, sabiduría , justicia social, igualdad, un mundo de paz, un mundo de belleza, unidad con la naturaleza y protección del ambiente. Benevolencia: Utilidad, honestidad, perdón, lealtad, responsabilidad.

VISION DEL MUNDO

Percepción del rol del EstadoRol del CiudadanoPercepción sobre el grado de integración social

Justicia procedimental

Percepción sobre la credibilidad institucionalPercepción sobre la honestidad institucionalPercepción sobre la justicia de las normasPercepción sobre el entorno participativo

Justicia distributiva

Percepción sobre la equidad del sistema tributarioPercepción sobre la equidad en el intercambio fiscalPercepción sobre el cumplimiento del contrato social

Reciprocidad Percepción sobre grado de evasión tributariaConfianza en el entorno social

Factores políticos

Percepción sobre el grado de democraciaSatisfacción con el sistema democrático

Valores Valores

Visión del mundo

Visión del mundo

Procesos y

normas internalizadas

Procesos y

normas internalizadas

¿Cuál de los tres componentes tienen un mayor impacto en el Índice de Conciencia Tributaria

en Perú?

Contribución al ICT según dimensiones de análisis

(67,6%)

(5,7%)

(26,8%)Visión del mundo

Valores personales

Procesos y normasinternalizadas

Justicia Distributiva (5,2%)

Reciprocidad (14,7%)Justicia

procedimental (18,1%)

Factores externos (29,6%)

Cultura Tributaria. Instituto de Administración Tributaria y Aduanera, SUNAT, segunda edición, 2012, pag. 188

Los indicadores de procesos y normas sociales son los que contribuyen en un 67.6% a la formación de la conciencia tributaria en el Perú.

Los indicadores de valores personales sólo contribuyen con un 5.7%. Por ello, es común escuchar que “la gente no tiene valores”.

La gente tiene valores universalistas y hasta trascendentales pero los pone a un lado porque no les sirven como razones argumentativas para cumplir por con sus impuestos por:

– mal funcionamiento del sistema – mal uso de los recursos del Estado– corrupción– poco beneficio que recibe a cambio de sus tributos– incumplimiento del contrato social– hay muchos otros que están evadiendo

¿Cuál es la conclusión importante para nosotros?

Contamos con ciudadanos con valores altruistas pero que no

están dispuestos a cumplir con sus obligaciones tributarias porque perciben que el Estado no cumple

con sus funciones adecuadamente.

¿Qué se requiere para mejorar estos indicadores?

MENOS DISCURSO MAS ACCIÓN COHESIONADA

La ciudadanía fiscal es el tema más importante y cohesionador en los países en desarrollo.

SOCIEDAD CIVIL + PODER PÚBLICO

La diferencia entre lo posible y lo imposible está en la voluntad humana. Pasteur

Gracias!cvargas@sunat.gob.pe

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