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CHERCHANT À MESURER L’UTILISATION DES TIC
AU BRÉSIL
Data 09/02/2005
L’EXPÉRIENCE DE L’IBGE
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LE DÉBUT
Les Objectifs de Développement du Millénaire ont été lancés à 2000 et adoptés par 189 pays.
Parmi les huit objectifs établis, on rehausse l´Objectif 8 .
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Objectif 8 - Promouvoir une association mondiale pour le
développmentObjectifs du 12 au 18
OBJECTIF 18 – Permettre l´accès aux bénéfices de nouvelles technologies, en particulier celles de l´information e de la communication, en collaboration avec le secteur privé.
LES INDICATEURS:
47 - Lignes téléphoniques et abonnés aux portables par 100 habitants.
48 - Ordinateurs personnels en utilisation par 100 habitants et utilisateurs d´internet par 100 habitants.
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PREMIER PAS
Avec l’objectif de: • permettre de suivre l’expansion des
ordinateurs et des téléphones parmi les logements brésiliens, et de
• répondre, au moins partiellement, à l’intérêt croissant pour des données sur l’influence des TIC sur l’ économie,
L’IBGE inclut quelques variables dans les
enquêtes des logements et des entreprises
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INFORMATIONS SUR L’UTILISATION DES
TICDANS LES ENQUÊTES DE L’ IBGE
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RECENSEMENT DE LA POPULATION - 2000
• Univers: 44,8 millions de logements
• Taille de l’ échantillon: 100%
• Variables TIC : existence de Radio TV Téléphone Ordinateur
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Proportion des logements avec quelques biens durables – Brésil 2000
0
20
40
60
80
100
%
Totale Urbaine Rurale
Ligne téléphonique instalée Radio refrigerateur ou freezer TV Ordinateur
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PNAD - ENQUÊTE NATIONALE PAR ÉCHANTILLON DE
LOGEMENTS 2001 a 2004
Périodicité: annuelle
Taille de l´échantillon: 130.000 logements
Variables TIC: existence de
TV
Téléphone fixe e portable
Ordinateur
Accès à l’ internet
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Proportion de logements avec quelques
équipements TIC - Brésil
58,961,6 62,0
7,8 8,8 11,2
88,0 87,9 87,8 89,0 89,9 90,0
12,6 14,2 15,38,6 10,3 11,4
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Téléphone Portable Rádio TV Ordinateur Internet
%
2001 2002 2003
10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Total Até 1 1 a 2 2 a 3 3 a 5 5 a 10 10 a 20 20 e + S.R. S.D.
%
Proportion de logements avec ordinateur par classe de revenu
– Brésil 2002
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POF – ENQUÊTE DE BUDGETS FAMILIALES
2002-2003
• Univers – 48,6 millions de familles
• Taille de l’ échantillon – 69.911 familles
• Variables TIC : existence de dépense avec
TV
Téléphone fixe et portable
Ordinateur
Accès à l`internet
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Proportion des dépenses avec téléphone et portable par
rapport au total de la dépense moyenne mensuelle familiale
Brésil 2002-20031,79
0,63
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
Téléphone Portable
%
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Enquête Annuelle du Commerce - PAC
• Univers: 2 millions d’entreprises
• Taille de l’echantillon: 50.737 entreprises
• Depuis 2000 on renseigne les façons de vente du commerce au détail:
- À travers de machines automatiques;- En magasins- Hors magasins (kiosques, traillers, etc.)- Par internet- Par la poste- Porte à porte- Par ventes par téléphone
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Entre 2003 et 2004
-La société de l’information a accru son importance dans notre économie et dans notre société;
-Le Plan d’Action du gouvernement brésilien a établi comme son défi nº 8 de “Démocratiser et universaliser l’accès à l`information et à la connaissance au moyen des nouvelles technologies”;
-Et on a vu augmenter le besoin de données concernant l’utilisation des TIC.
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DEUXIÈME PAS
En tenant compte de l’insuffisance des statistiques existantes dans nos enquêtes:
- pour le suivi et l’évaluation des actions du gouvernement brésilien envisageant la diminution de l’exclusion digitale; et
- pour la construction des indicateurs de base des TIC.
L’ IBGE A FAIT UNE PLANIFICATION
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LA PLANIFICATION
Ayant pour objectif de mesurer l’accès et l’utilisation des TIC dans les entreprises et dans les ménages brésiliens, pour la construction d’indicateurs comparables internationnalement, on a choisi de faire:
la réalisation d`une enquête sur l`utilisation des TIC dans les entreprises; et
L´introduction d’un module sur les TIC dans L’Enquête Nationale par Échantillon de Logements – (PNAD).
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BESOINS PRIORITAIRES
Pendant le processus de la planification,
deux besoins se sont mis en évidence:
L’un, d’ordre technique
L’autre d’ordre financier
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BESOINS TECHNIQUES
Connaître:• les recommendations internationales;• L’expérience d’autres pays; pour
Définir ce qu’on va mesurer et comment le faire, en tenant compte de:
• ces connaissances, les besoins nationaux, et• la qualité, l’opportunité, les coûts et la charge de
travail que chaque alternative entraine.
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BESOINS TECHNIQUES
Au 2e semestre 2004 nous avons reçu deux missions techniques: l’OCDE – M. Martin Schaaper; et l’INE-Espagne – M. Fernando C. Garcia et M.
Belém Gonzáles Olmos
Ces missions ont été très riches et profitables, parce qu’elles ont permis un transfert de connaissances et un apport d’expériences pour nous orienter.
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BESOINS FINANCIERS
• Au début, l’IBGE pensait réaliser l’enquête TIC-Entreprises et le module TIC-Menáges dans la PNAD avec ses propes ressources;
• Mais en raison du contexte de restriction fiscale du governement brésilien, les ressources prévues dans le Budget 2005 de l’IBGE pour la réalisation des enquêtes TIC ont été coupées.
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BESOINS FINANCIERS
• Alors, nous avons commencé un travail de recherche de parténariat auprès des offices gouvernementaux responsables de l’exécution de la politique d’ informatique;
• Il s’agissait de leur presénter ce que les autres pays et l’OCDE réalisent et ce que nous avons l’intention de réaliser.
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BESOINS FINANCIERS
En ce moment, le Ministère de la
Science et de la Technologie et le Comité de Gestion de l’Internet au Brésil font des efforts pour obtenir les ressources nécessaires à la réalisation des enquêtes, en parténariat avec l’IBGE.
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EN GUISE DE SUGGESTION
À PARTIR DE NOTRE EXPÉRIENCE, NOUS SOULIGNONS L’IMPORTANCE:
1)- D’établir les Objectifs;
2)-De connaître les documents de l’OCDE proposant des classifications, des méthodes et des procédés pour promouvoir la cohérence et l’éfficacité des systèmes statistiques nationaux officiels;
Dans ce domaine, on suggère:
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EN GUISE DE SUGGESTION
Dans ce domaine, on suggère:- d’avancer vers le développement d’une
classification des services TIC; et
- d’élaborer un guide pour les enquêtes TIC, tel quel le Frascati pour R&D et celui d’Oslo pour l’innovation.
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EN GUISE DE SUGGESTION
3)- De la coopération technique que l’OCDE ainsi que l’INE-Espagne nous ont prêtée.
Dans ce domaine, on suggère:
- le maintien du programme de coopération technique.