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2014年 8月 15日（农历甲午年七月二十） 星期五 第 2587期（总第 7663期）

P U E R D A I L Y

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中共普洱市委主办 国内统一刊号：CN53-0008 邮发代号：63—10 值班编委：李石平 新闻中心主编

掌上普洱方寸之间 精彩万千

本报讯（记者张国营） 8 月 14 日，创意云南 2014 文化产业博览会在昆明闭幕，所设的各个奖项均已尘埃落定，普洱市共收获了其中的五个奖。

本次文博会共设优秀组织奖、优秀展位奖、“彩云杯”大师奖、第八届“工美杯”作品奖、大学生文化产业创业典型奖、微电影节、云南十大刺绣名村镇等七个奖项。其中，普洱市文产办获优秀组织奖、普洱贵鸿陶艺获第八届“工美杯”作品奖银奖、镇沅民江黑古陶获第八届

“工美杯”作品奖铜奖及优秀奖、景东县安定镇青云村获云南十大刺绣名村镇提名奖。

据悉，为参加好此次文博会，市委宣传部、市文产办、市文化局等各级各相关部门做了大量富有成效的努力和工作，各项准备工作十分充分，做到了超前谋划、及早准备、工作扎实。带领文化企业参加展会期间，积极为企业做好沟通协调工作，做好与上级相关部门的对接工作，为普洱文化企业在文博会上大放异彩发挥了积极作用。另外，贵鸿陶艺、民江黑古陶以精湛的技术、古朴新颖的造型以及独特的民族风格和艺术个性在文博会上独树一帜，开展以来就受到了大量市民和客商的关注，每天都有人来欣赏和洽谈，成为普洱工艺的靓丽名片。景东县安定镇青云村是市级民族文化传承示范村，受到了市级、县级的高度重视和重点扶持，刺绣工艺在该村历史悠久，并已形成一定规模，逐步实施“走出去”战略，这次在文博会期间表现非常优异，展出第二天即被昆明企业家全部收购，并被韩国的一位艺术总编导邀请到韩国展出，赚足了眼球、打出了名气。

文博会闭幕普洱收获五奖

本报讯（记者张诗韵 实习生斯世婷） 8月 13日，由省人大常委会法工委副主任马春文率领的省人大立法调研组到我市就《云南省普洱城市管理条例（草案）》进行立法调研。市人大常委会主任丁艳波、副主任李盛富，市政府副市长、景谷县委书记张若雷，市政协副主席胡剑荣，市直相关单位负责人参加调研座谈会。

丁艳波在会上向调研组介绍了《条例（草案）》的修改背景、立法目的、以及在立法过程中遇到的突出问题。丁艳波说，省人大立法调研组一行到我市开展调研，将为《条例

（草案）》的审议起到监督、完善的帮助作用，将进一步提高我市城市管理水平，规范和加强城市管理工作，改善城市面貌。将促进我市高品位、高质量建设和高效率管理，帮助

我市在推动经济转型发展的同时，加快城市建设管理与生态环境建设，使城市建设管理工作得到长足的发展。丁艳波希望调研组一如既往地关注、支持我市的发展。

调研组听取了张若雷、胡剑荣及市有关单位负责人对《条例（草案）》的修改意见和建议后，充分肯定了我市在城市管理方面取得的突出成绩。调研组认为，普洱市对《条例（草案）》的认识很到位，《条例（草案）》的内容也已经基本完整并拥有普洱自己的特色，符合了人大立法的要求。调研组表示，将全力推进做好《条例（草案）》二审的各项工作，提交省人大常委会进一步审议。

据悉，《云南省普洱城市管理条例（草案）》共有九章，六十二条，将切实解决我市城市管理中的热点、难点问题。

省人大立法调研《普洱城市管理条例(草案)》

本报讯 （通讯员苏红亮 记者杨艾山） 在党的群众路线教育实践活动中，市工业和信息化委员会坚持边学边查边改，以进一 步 规 范 管 理 和 提 高 效 率 为 重点，大力推进制度建设，形成了用制度管权、管事、管人的工作格局。

8 月 7 日，记者来到市工信委，在办公区，一项项制度醒目地 挂 在 相 应 科 室 门 口 ， 一 张 张

“身份证”公开亮相。在教育实践活动中，市工信委坚持立学立行、即知即改，边学边改、边查边改，制定了党组会议制度、中心组学习制度、廉政建设制度、公务用车管理制度等二十余项工作 制 度 并 装 订 成 册 下 发 到 各 科室，用制度的“笼子”自上而下地管住全体干部职工廉洁从政、真心为民办实事的职责。

一个微笑、一声问候、一杯

热茶。体现出了干部职工作风转变的精神风貌，杜绝了机关干部在日常工作中门难进、脸难看、事难办的机关“作风病”，为转变机关作风建设，切实解决“四风”突出问题起到了促进作用。

“全市工信工作会议，采用视频会议的方式，半天就开结束了，不仅节省了时间、提高了效率，也节约了会议成本。” 市工信委主任朱新建向记者介绍边学边查边改的落实情况。“在公务用车管理中，市工信委制定了用车管理规定，自上而下，领导干部没有固定用车，公务车辆集中由办公室调度，节假日除值班驾驶员外，所有车辆钥匙交办公室统一管理，车辆统一停放， 1 至 5月 ， 公 务 用 车 支 出 同 比 下 降42.9%。”

中央八项规定实施后，本着厉行节约、高效、精简、便捷的

原则，市工信委加大 OA 全自动无纸化办公系统在全市的推广和使用。改进了文风，把原来 6 种简报缩减为 2 种，仅保留了 《普洱 经 济》 和 《重 点 工 业 投 资 简报》，今年上半年发文 382 份，同比下降了 15.5%；会议减少了三分 之 一 ； 实 行 公 务 接 待 报 批 程序，填写接待信息单，规范报销程序等措施，公务接待费同比下降了 60.8%。

“言必行、行必果，用‘钉钉子’的精神贯彻落实好教育实践活动。”这是一句铿锵有力的话，掷地有声，解决的是“办事落实难、项目落地难、问题解决难”的三难问题。活动中，市工信委结合职能职责把解决好群众急需解决的问题放在首位，把问题一个一个列出来，把事情一件一件钉下去。

得知普洱祖祥高山茶园有限

公司遇到周转资金困难时，市工信委主动深入到企业调研，并积极为企业落实 110 万元的贴息贷款资金，为企业走出困境雪中送炭。

澜沧县安康乡是普洱市最后通公路的乡 （镇）。这里信息较闭 塞 ， 大 部 分 群 众 商 品 意 识 淡薄。立足这一实际，市工信委与当地党委、政府研究后，用单位节省的经费 45 万元和项目资金共整合 166 万元支持安康乡建设集贸市场,该市场预计 2015 年建成投入使用。

市工信委用制度促作风转变

“我虽然残疾，但是残联的大力扶持激发了我创业的热情和活力。如今，我同健全人一样，通过劳动，走上了创业致富路。”澜沧县糯福乡勐宋村的肢体残疾青年龙阿可深有感触地说。

肢残的龙阿可有一手酿酒的好手艺，由于缺开办经费，烤酒小作坊一直开办不起来，正当他一筹莫展时，县残联雪中送炭，为他和哥哥提供了 4000元的贫困残疾人自主创业资金。2011年，他在家里办起了烤酒小作坊，开始自主创业。经过两年打拼，他开办的烤酒作坊生意兴隆，去年收入可观，成了一家 7 口人的摇钱树，支撑起了这个有三名残疾人，一直在贫困线上苦苦挣扎的家庭。

“是县残联的鼓励和项目扶持，圆了 我 的 创 业 梦 。”今 年 他 又 养 了 7 头猪。龙阿可不再是家庭的“包袱”，成了“财神”，对于未来的生活，他充满了信心。

看着大棚里拖着“网纱长裙”的竹荪，澜沧县勐朗镇宣本村勐本老寨的肢体残疾青年胡忠新不禁喜上眉梢，刚采摘的这一亩竹荪给他带来了 6000多元的收入，全年预计可为他带来近四万元的收入。

“如果没有政府和残联的倾力扶持，像我们这样既无技术，又没资金、信息的贫困残疾人，根本就不知道、也不会走上种竹荪这条致富路。”胡忠新说。为了帮助他创业，澜沧县各级残

联不仅提供了 4000 元的资金扶持，还牵线搭桥引进种植竹荪企业，为项目提供菌种、技术支持并负责收购，多次进村入户了解项目进度。残联的帮助让胡忠新踏上了创业快车道。尽管年初才第一次听说这种被誉为“菌中皇后”的珍贵食用菌，但如今胡忠新已经成了寨子里的种植带头人，在他的带动下，全寨有十几户开始种竹荪。

龙阿可、胡忠新是澜沧县大力推进残疾人自主创业扶持工程取得成效的缩影。

2011 年以来，澜沧县通过集中安置、分散安排、个体扶持和各级领导

“帮、包、带、扶”等多形式、多渠道安排残疾人就业，积极鼓励残疾人创业，以

残疾人自主创业技术培训、资金扶持为切入点，以培育残疾人扶贫基地为切入点，在技术、政策、信息等方面进行倾斜，全县涌现了龙阿可、胡忠新等一批残疾人种植、养殖、加工、修理、美发、缝纫等方面自主创业带头人。据澜沧县残疾人联合会理事长胡玉兰介绍，2011 年以来，澜沧县有就业能力的340 多名残疾人，在政府的帮扶和社会的关爱下，实现了就业创业，摆脱了贫困走上了富裕之路。胡玉兰说，今年他们还将加大力度，整合市残联自主创业项目、残疾人就业保障金和彩票公益金等资金，投入 74 万多元资金，扶持 185名残疾人实现自主创业。

（下转第二版）

——澜沧县实施残疾人自主创业工程纪实

扬 起 生 活 的 风 帆

倡导文明新风共建美好家园

本报讯（通讯员刘春兰） 为切实做好“7·21”洪灾恢复重建工作，宁洱县成立了领导小组，全力以赴开展恢复重建，目前，各项工作有序进行。

恢复重建工作领导小组下设办公室和 6个工作组，按照科学合理的原则，组织实施恢复重建。基本生活保障工作组负责安排好倒房户、重灾户、特困户，因灾受伤和患病人员等困难群众基本生活，确保受灾群众有饭吃、有地方住、有衣穿，有干净水喝、有基本医疗保障。道路、通讯、电力恢复重建工作组负责全县道路、桥涵的汛期巡查和隐患排查工作，加大对水毁道路、桥涵的恢复重建，确保到乡（镇）、到村、到组、到重要居民点的道路、桥涵安全畅通；负责组织完

善专业应急抢险队伍，加快基础设施恢复重建，全力保畅保通。农田水利设施修复重建工作组负责协调落实全县灾后农业生产恢复、产业结构调整和灾毁耕地复垦工作，负责全县因灾损毁的水利（含人畜饮水工程）设施的修复重建工作，确保充足供应生产生活用水，清理河道内障碍物，消除安全隐患。民房恢复重建工作组负责灾区受损民房的评定、统计、恢复重建的规划编制、政策制定及相关工作的组织协调。烤烟生产恢复重建工作组负责对全县烤烟受损情况进行核查，组织生产自救，抓好烟地、烟区道路等重建，确保烟叶正常烘烤。

宁洱“7·21”洪灾恢复重建有序进行

社区党组织党员构成一般有两个特点，一是老党员多，二是下岗失业的党员多。如何根据社区基层党组织党员结构的特点来开展好党建工作？思茅区一直在探索。在创建基层服务型党组织工作中，特别是在开展党的群众路线教育实践活动以来，思茅区通过引导和帮助社区党员自主创业、自谋职业、领办企业等，不但让社区党员自身实现就业创业，还为其他下岗失业人员的再就业提供机会。

“合力”发展前景广思茅区思茅镇五一路社区党总支把工作

重点放在“三培养”工作上，通过深入调查摸底，掌握社区党员的基本情况，把党员分为无劳动能力而导致贫困、有发展潜力而无资金支持等类别。对无劳动能力、生活困难的党员采取每月定额补助的办法，解决其生活困难。对有发展潜力而无资金支持的党员，党总支积极向上级党组织争取党员扶持资金，鼓励他们自主创业。

社区下岗党员蒋兵创办的“合力茶叶机械有限公司”就是其中的典型代表。

“合力茶叶机械有限公司”脱胎于原思茅茶机厂，2011 年迁往木乃河工业园区，占地28 亩。蒋兵介绍，公司现有职工 39 人，其中党员 7 人。2013 年产值达到 1200 万元，上缴税金 30 多万元。公司创办以来，取得了一项国际专利，公司所生产的茶叶机械远销老挝、缅甸、泰国等地。

蒋兵一直担任社区党支部书记。他 1996年毕业于原云南工业大学机械工业设计院，2005年下岗后即开始创业。经过不断努力，创业成功成为公司总经理的他，不但自己致富，还带动了下岗人员共同致富。 （下转第二版）

社区党建促和谐

本报讯（通讯员张苏华） 8 月12 日，结合党的群众路线教育实践活动，市政协主席白文彬深入到机关第二党支部为群众服务工作责任社区——思茅区思茅镇北郊社区，调研社区开展教育实践活动及社区建设发展等工作情况，并力所能及地帮助社区解决了一些实际困难。

白文彬深入到社区实地查看了解社区建设、管理、服务，社会保障和稳定工作等情况，以及社区建设发展中存在的突出困难和问题。与社区负责人亲切座谈，详细了解社区开展教育实践活动情况，并为社区加强党组织建设给予了一定的资金支持。

在深入调研的基础上，白文彬对北郊社区的工作及开展教育实践活动所取得的成果给予了肯定，并就进一步开展好教育实践活动，推动社区加快发展提出了要求。他强调，基层党组织要切实把教育实践活动中

焕发出来的热情，转化为推动发展、促进和谐的强大动力，回应好人民群众的新企盼。这就需要切实增强责任感、使命感、光荣感，进一步抓紧、抓实、抓好教育实践活动各项工作，不断巩固党的执政基础和执政地位；要切实把教育实践活动与做好社区工作、促进改革发展紧密结合，做到以教育实践活动来推动工作、促进改革、服务发展、取信于民；要高标准、高质量、严要求召开好专题组织生活会；要以专题组织生活会为契机，认真总结、运用教育实践活动所取得的成果，大力推进党组织建设和干部队伍建设，不断提升服务改革发展、服务人民群众的能力和水平；要坚持即知即改、立行立改，着力解决好群众反映强烈的“四风”突出问题，不断改进工作作风，密切党群干群关系，切实树立起基层党组织和党员的良好形象。

白文彬到北郊社区调研

▱记者陈景锋 钟云 杨丽仙

▱本报记者王贵

本报讯（记者马洁 文/图） 8 月13日，云南云景林纸股份有限公司 3万吨生活用纸项目正式建成投产，将填补云南省没有高端生活用纸和普洱市没有生活用纸生产厂的空白，对公司延伸产业连、提高产品附加值、增强综合竞争力以及带动地方经济社会发展具有重要的意义。

云景林纸 3 万吨生活用纸项目于 2013年 6月正式开工建设。项目核心设备和主体设备均从世界一流造纸设备生产商引进，生产线自

动化程度高，各项经济指标处于世界领先水平。同时产品均采用公司自主生产的 100%绿色环保纯木浆 为 原 料 ，产 品 质 量 得 到 有 效 保障。项目建成投产后预计每年可实现产值 2.87 亿元、销售收入 2.42亿元，上缴税费 2000 万元，获利润3000万元，可增加就业 300人以上。

据悉，自 2013 年起，云景林纸公司就积极推进生活用纸的市场营销、品牌和渠道建设等工作。目前所上市销售的产品包括“若雅”、

“思景”两个品牌，涵盖卷筒纸、盒抽纸、手帕纸 3 个纸种、6 大系列、25个单品。产品已成功打入普洱、西双 版 纳 、临 沧 三 个 州（市）样 板 市场，实现销售收入 300余万元。

云景林纸3万吨生活用纸项目建成投产

系列报道之十五系列报道之十五

加快转型升级

加快转型升级

坚定不移稳增长

坚定不移稳增长

坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风坚决反对四风边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改边学边查边改

图为工人正在包装生活用纸图为工人正在包装生活用纸