Соціально-економічна і політична напруженість у...

Post on 12-Apr-2017

6.138 views 5 download

Transcript of Соціально-економічна і політична напруженість у...

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ В РЕГИОНАХРЕЙТИНГОВАЯ ОЦЕНКА НА НАЧАЛО 2017 ГОДА

ОБЩАЯ СТРУКТУРА РЕЙТИНГА (ОСНОВНЫЕ ШКАЛЫ)

I. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ (на начало 2017 года)

- Институциональное устройство

- Административная устойчивость

- Конфликтность и неоднородность элиты

II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РИСКИ (на июль 2016 года)

- Положение домохозяйств (реальные доходы, розничный товарооборот)

- Состояние публичного сектора (доходы бюджетов, задолженность бюджетов)

- Производство и инвестиции

III. ПРОТЕСТНАЯ АКТИВНОСТЬ (на начало 2017 года)

I. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

I.1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

- Институциональная независимость депутатов законодательного собрания

- Защита прав оппозиции в законодательных

- Система местного самоуправления в региональном центре

- Политическая конкуренция на выборах

I.2. УРОВЕНЬ КОНФЛИТНОСТИ И НЕОДНОРОДНОСТИ ЭЛИТЫ

Экспертная оценка

I.3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ

Количество кадровых замен за установленный период

ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ РЕЙТИНГА1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ

Итоги второго полугодия 2016 года: политический дизайн по-прежнему ухудшаетсяПосле федеральных и региональных выборов сентября 2016 года: - уменьшились показатели конкуренции, представительства оппозиции, автономии депутатов.Сокращается автономия местного самоуправления (как долгосрочная тенденция)

Первое полугодие 2016 Второе полугодие 2016

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ:ОЦЕНКИ ПАРАМЕТРОВ НАПРЯЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАМ (1)

Политический дизайн (система сдержек и противовесов) – основной политический фактор риска в регионах.Оценки административной устойчивости (ротации) и элитных конфликтов – умеренные или невысокие.

Изменение политического дизайна: последствия серии выборов осени 2016 года

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ:ОЦЕНКИ ПАРАМЕТРОВ НАПРЯЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАМ (2)

Административная устойчивость (первое полугодие 2016)

Административная устойчивость (второе полугодие 2016)

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ:СОВПАДЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ НАПРЯЖЕННОСТИ

I. Совпадение всех параметров риска

-

II. Совпадение двух параметров риска

A. Иркутская

B. Москва, Дагестан, Свердловская

C. Коми, Северная Осетия, Мордовия, Сахалинская, Еврейская

I. Совпадение всех параметров риска

-

II. Совпадение двух параметров риска

A.

B. Дагестан, Самарская область, Санкт-Петербург, Крым

C. Забайкальский, Волгоградская, Кировская, Саратовская, Тверская,

Еврейская, Севастополь

2016 (первое полугодие) 2016 (второе полугодие)

2. ПРОТЕСТНАЯ АКТИВНОСТЬ: МЕТОДИКА ОЦЕНКИ

Трудовые права Политики, выборы, партии, местные органы власти

Социальные гарантии,социальные услуги

Правоохранительные органы, коррупция

Проблемы предпринимателей, инвесторов, потребителей

Межэтнические отношения, миграция

Жилье, коммунальные услуги Гуманитарные проблемы, культура, история

Городская среда, экология, транспорт Внешняя политика

Категории протестной активности

Оценки по категориям:3 – массовые акции с перекрытием дорог, коллективными голодовками и др.; 2 – неоднократные и/или массовые акции; 1 – единичные акции

ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ РЕЙТИНГА2. ПРОТЕСТНАЯ АКТИВНОСТЬ

Тенденции второго полугодия 2016 года:- увеличение доли акций политической (в связи с выборами) и гуманитарной тематики: цензура в

интернете, насилие в семьях, жестокое обращение с животными и др.;- Относительная стабилизация количества акций социально-экономической тематики (кроме трудовых

конфликтов и проблем малых предпринимателей)

ПРОТЕСТНАЯ АКТИВНОСТЬ: ОЦЕНКА ПО РЕГИОНАМ

- Рост публичной активности в «средних» регионах - Повышенная публичная активность в регионах Юга России, Восточной Сибири и Дальнего Востока

Первое полугодие 2016 года Второе полугодие 2-16 года

РЕГИОНЫ ПОВЫШЕННОЙ НАПРЯЖЕННОСТИПО ИТОГАМ 2016 ГОДА

2016 (первое полугодие)

I. Совпадение всех параметров риска

Саратовская, Челябинская

II. Совпадение двух параметров риска

A. Алтайский, Пензенская

B. Краснодарский, Самарская, Ярославская

C. Ульяновская, Москва

2016 (второе полугодие)

I. Совпадение всех параметров риска

Алтайский край

II. Совпадение двух параметров риска

A. Кемеровская область, Кировская область, Омская

область, Самарская область, Саратовская область,

Челябинская область

B. Краснодарский край, Астраханская область,

Ивановская область

C. Бурятия, Москва, Крым, Севастополь