资源节约与综合利用专项工作实施情况汇报

汇报主要内容

公司概况一

实施专项工作的深远意义及基础条件二

2010 年度专项工作实施情况三

下一步工作安排及意见建议四

一、公司概况

一、公司概况 云南磷化集团（ YPC ）是云天化

集团的全资子公司，经过 45 年的建设发展，已成为集地质勘探、矿山建设、磷矿采选、磷化工、多经商贸为一体的国有大型企业。 国家级磷复肥磷矿采选基地 全国最大的磷矿采选和矿化结合企业

地质勘探 矿山建设 磷矿采选 磷化工 多经商贸

公司资产总计 190 亿元 在籍职工 5300 多人

下属有 4 个直属矿山、 16 个子公司主要产品及年生产能力：

原矿开采 1200 万吨 磷矿擦洗和浮选加工 1220 万吨 在建磷矿浮选 450 万吨 硫酸 80 万吨 磷酸 30 万吨 饲料磷酸钙盐 50 万吨

一、公司概况

磷矿开采规模占全国的 18% 左右 中低品位胶磷矿浮选规模占全国的 40% 左右 磷矿石生产量占全国的 24% 左右 磷矿石销售量占全国的 15 ％左右和云南省的 50 ％以上 国家级云南磷复肥基地的 70 ％以上磷矿石由公司供应

一、公司概况

销售收入年平均增长 29.1 ％ 利税总额年平均增长 19.8 ％ （利润总额增长 7.4 ％，税金总额增长 33.3

％） 创企业历史最好水平

“ 十一五”期间

一、公司概况

在经营发展中，公司践行科学发展观，认真履行社会责任，坚持企业经济效益与资源效益、环境效益、社会效益的“四效”并举发展理念，逐步走上了科学发展、快速发展、创新发展、和谐发展的绿色矿业发展道路，企业自主创新主体地位和作用得到提升。

四效并举

经济效益

环境效益

社会效益

资源效益

一、公司概况

管理创新方面

云南省清洁生产合格单位 公司是“首届全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业” 所属昆阳磷矿和海口磷矿是首批国家级“绿色矿山”试点单位

一、公司概况

创建了企地和谐共建“云南磷化集团 · 汉营模式” 通过了国家质量、环境、职业健康安全、测量管理体系认证

技术创新方面

公司拥有国家博士后科研工作站、云南省企业技术中心、磷矿采选工程技术研究中心，国家磷资源开发利用工程技术研究中心已被科技部列入建设计划。

“ 十一五”期间，科技投入比重达到 3.2 ％ ,技术成果产业化投入超过 24 亿元；依靠技术研发，率先实现了云南中低品位胶磷矿的擦洗选矿和磷矿浮选产业化开发。

一、公司概况

磷矿采选主要技术经济指标一直保持行业先进水平，采矿回采率达到 97.3% ，擦洗选矿回收率90% ，磷矿浮选回收率 86.32% ，尾矿水重复利用率超过 90 ％，实现零排放。

节能减排的工业增加值综合能耗小于 0.42 吨标煤 / 万元，采空区土地复垦植被率达到 93% 。

二、实施专项工作的深远意义及基础条件

二、实施专项工作的深远意义及基础条件

（一）磷矿资源开发与产业发展的迫切需要1．磷矿资源属于不可再生资源，是国家的重要战略 资源，关乎国家粮食生产安全和国计民生。2．我国磷矿资源储量仅次于摩洛哥，居世界第二位。 截至 2009 年，全国磷矿保有资源储量 178.6亿吨。

二、实施专项工作的深远意义及基础条件3．云南是我国的磷矿资源大省。

云南磷矿资源开发利用的现状：

一是随着国家加快云南磷复肥基地建设，磷矿石需求量不断增加，品质要求越来越高。

二是经过近 50 年的开发利用，P2O5≥30 ％的富矿资源急剧减少。三是云南的磷矿资源以沉积型硅钙质磷块岩为主，属难选胶磷矿矿种。

二、实施专项工作的深远意义及基础条件

（二）中低品位磷资源开发利用意义重大、影响深远1．提高磷资源利用效率和社会效益分析 占资源总量 93 ％的中低品位磷矿不能直接满足磷肥生产用矿质量指标要求，需要通过选矿富集。

中低品位磷矿选矿加工

一是为下游磷肥、磷化工生产提供合格的磷矿石产品保障

二是使得原来不能利用、无法利用、长期被废弃的大量中低品位磷矿资源得以合理有效开发利用。

二、实施专项工作的深远意义及基础条件2．提高资源经济效益分析

目前，公司成功攻克了中低品位胶磷矿浮选世界性技术难题，形成了工程化集成技术，实现了云南中低品位胶磷矿产业化开发。在“十二五”期间将形成 1150 万吨 / 年中低品位磷矿采选加工基地。

统计分析，中低品位胶磷矿浮选具有良好的经济效益。以 2009 年为例的吨矿营业利润

二、实施专项工作的深远意义及基础条件3．远景资源效益测算

按照目前生产经营的技术经济指标静态估算云南的 36 亿吨中低品位胶磷矿开发后

新增商品矿18 亿吨

实现产值4455亿元

实现利税1108亿元

全国的 110 亿吨中低品位胶磷矿开发后

新增商品矿55 亿吨

实现产值14004亿元

实现利税 3477亿元

二、实施专项工作的深远意义及基础条件 （三）公司具备专项工作实施的良好基础和优势条件1．技术研发平台将会发挥引领未来、支撑发展的作用 目前，公司建设的国家和省“工程技术研究中心”、博士后科研工作站，将会进一步提升企业自主创新主体能力，在技术研发、产业化开发、技术带动和辐射扩散，以及深化企业科研体制机制改革、加强国际合作交流等方面，发挥积极作用，产生良好效果。

二、实施专项工作的深远意义及基础条件

具有发展意义的是，在国土资源部和中国矿业联合会的关心和支持下，今年 3月初在昆明召开了“第六届世界磷矿加工大会”。通过大会学术交流、技术研讨、论文发表和成果展示，使我国的磷资源开发得到了国际磷矿业界的高度关注，建立了国际性技术合作联系，推进了我国磷矿业发展走向全球经济一体化、加强国际技术合作交流进程。

2011 年 3月 7日，第六届世界磷矿加工大会在昆明召开云南省副省长何段琪向大会致辞美国矿业协会前主席索玛桑德兰致词

二、实施专项工作的深远意义及基础条件

2．公司具备专项工作产业化实施的生产条件和管理优势 在长期的企业自主创新工作中，公司有健全完善的科技管理机构和制度，实行内部项目责任制考核管理。尤其是国家工程技术研究中心的建设，形成产学研结合、开放式、产业化的技术研发平台，将把公司的科技管理水平提升到一个新的台阶。

三、 2010 年度专项工作实施情况

三、 2010 年度专项工作实施情况 根据财政部、国土资源部《关于印发矿产资源节约与综合利用专项资金申报指南的通知》的精神和要求

2010 年 8月 , 公司编制上报了“以奖代补”项目——《云南磷化集团海口磷矿 200 万吨 / 年中低品位磷矿采选工程》。“示范工程”项目——《云南磷化集团有限公司低品位胶磷矿产业化开发》

并于去年 12月得到了财政部和国土资源部的批准。目前，两个项目正在按照方案组织实施，总体进展情况较好。

（一）编制完成实施方案和计划安排，项目资金落实到位

三、 2010 年度专项工作实施情况

1．按照国土部和财政部的管理要求，以及公司科技项目管理规定，编制完成了两个项目的实施方案、计划进度安排和专项资金使用实施方案，并于今年 3月初分别下达到具体实施单位组织实施。 2．国土资源部和财政部安排的两个项目共 2000 万元专项资金，已经到达公司财务专户。

三、 2010 年度专项工作实施情况

《海口磷矿 200 万吨 / 年中低品位磷矿采选工程》建设总投资 5.73 亿元，已经建成投产。

“ 以奖代补”项目总投资 1215.6 万元

奖励资金 1000 万元 公司自筹 215.6 万元

公司配套的项目资金已经列入了 2011 年财务预算。用于海口磷矿 200万吨 / 年浮选厂 B1系列改造费用555.6 万元

用于工程技术研究分公司 10 万吨 / 年浮选装置改造费用660 万元

（ 1 ）“以奖代补”项目

三、 2010 年度专项工作实施情况

“晋宁 450 项目” 建设总投资 11.08 亿元，其中，单系列 150 万吨 / 年低品位胶磷矿浮选装置示范工程投资1.44 亿元。专项资金 1000 万元进入“晋宁 450 项目”建设总投资使用管理，专项用于 150 万吨单系列浮选装置的关键设备购置。

（ 2 ）“示范工程”项目

（二）项目实施安排及进展情况三、 2010 年度专项工作实施情况

1．“以奖代补”项目——《海口磷矿 200 万吨 / 年中低品位磷矿采选工程》

公司下属的磷资源开发利用工程技术研究分公司、海口磷矿分公司负责项目实施。

该项目由公司科技发展处组织管理（ 1 ）

三、 2010 年度专项工作实施情况

（ 2 ）项目建设的主要内容及预期效益项目建设内容

利用正反浮选研究成果和工业化生产经验，对海口磷矿 200 万吨 / 年的浮选生产装置的 B1系列、磷资源开发利用工程技术研究分公司的 10 万吨 / 年浮选扩大试验装置进行技术改造，达到提高浮选回收率的目的。

预期效益 项目实施后，选矿回收率可提高约 10% ，提高资源利用率和经济效益的效果十分明显。具体技术指标：浮选生产入选原矿 P2O5品位由目前的24.0%降低到22.0% 。

三、 2010 年度专项工作实施情况

（ 3 ）进度安排

目前，实施单位正按计划抓紧开展项目实施工作。

2011 年 3月－ 5月，完成技改设计及设备购置8月－ 12月，完成两套装置的调试及试验，进行成果总结。

（ 4 ） 资金使用三、 2010 年度专项工作实施情况

至今，“以奖代补”项目已完成投资 399 万元，其中，设备采购 270 万元，设备和工艺管道改造 129 万元。

三、 2010 年度专项工作实施情况

2．“示范工程”项目——《云南磷化集团有限公司低品位胶磷矿产业化开发》

公司下属的磷资源开发利用工程技术研究分公司、基建项目经理部负责项目实施。

该项目由公司科技发展处组织管理（ 1 ）

三、 2010 年度专项工作实施情况

（ 2 ）项目建设的主要内容及预期效益项目建设内容

采用具有自主知识产权的低品位胶磷矿浮选技术，应用于目前在建的“晋宁 450 万吨 / 年中低品位磷矿采选工程”，对其中的一条 150 万吨 / 年浮选单系列流程进行工艺调整，建设成为选别处理 P2O5含量 19.5% 左右的低品位磷矿浮选工业化装置。

三、 2010 年度专项工作实施情况

预期效益 使公司晋宁磷矿的 3959 万吨、 P2O5含量 19.5% 左右的低品位磷矿得到有效开发利用，磷资源开采利用率由目前的 50% 左右提高到 90% 以上。对公司其他矿山的 2亿多吨低品位磷矿，以及周边地方磷矿山的低品位磷矿开发利用，提供技术支持和产业化装置；每年新增磷精矿 80 万吨，销售收入 28000 万元，利税 8400 万元；项目实施后，将开发形成低品位磷矿浮选产业化集成应用技术，为提高磷资源的综合利用水平发挥示范和推广作用。

三、 2010 年度专项工作实施情况（ 3 ）进度安排 随着公司“晋宁 450” 项目建设进度的加快，该示范工程的实施进度将会在原计划安排基础上有所提前。

2011 年 7月完成投料试车，并开展试生产考核

三、 2010 年度专项工作实施情况

“晋宁 450” 项目 150 万吨单系列装置投资 14435 万元

公司自筹13435 万元 示范工程专项资金 1000 万元

（ 4 ）资金安排及使用情况

示范工程专项资金已全部用于关键设备购置

三、 2010 年度专项工作实施情况

近十年来，公司先后承担了 10 多项国家和省部科技项目，组织、实施、监督情况较好，均顺利通过了主管部门的考核验收。

（三）项目实施管理及监督 按照财政部、国土资源部《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》、公司科技管理制度及财政资金管理制度

项目的申报立项方案编制评审

实施组织成果验收责任制考核

有完整配套的制度办法规定

三、 2010 年度专项工作实施情况

专项资金设立专户，专款专用，由财务部门控制管理； 项目实施列入公司分管领导的年度领导工作目标责任制、组织部门和实施单位的年度管理工作目标责任制，实施结果与责任人的绩效工资和干部考核挂钩；

按照方案和计划安排，实行项目实施中的定期检查制度，加强实施过程的控制和监督

项目完成后先由公司组织内部预验收，然后再逐级上报申请验收；

定期向项目主管部门汇报项目实施情况，得到指导帮助。

对两个专项的实施管理及监督，公司的具体办法是：

四、下一步工作安排及意见建议

1．将专项工作与国家工程技术研究中心建设有机结合起来，协调推进，整体提升磷矿资源节约与综合利用水平

四、下一步工作安排及意见建议

目前，列入“国家工程技术研究中心”计划任务书的项目有：• 磷矿高效安全开采• 胶磷矿浮选• 选矿药剂• 地质环境治理• 湿法磷酸净化• 资源综合利用六个方面共 15 个课题

四、下一步工作安排及意见建议

“ 国家工程技术研究中心”，是全国磷资源开发利用行业性的技术研究和成果开发单位。中心建设的有关情况，公司将专题向国土资源部和财政部汇报，希望得到关心、指导和帮助。

2．建设“磷矿资源节约与综合利用示范工程基地”，加快推进《全国矿产资源规划》实施

四、下一步工作安排及意见建议

《全国矿产资源规划》对云南中低品位磷矿开发、资源综合利用、采矿废弃地土地复垦、节能减排、绿色矿山等提出了具体规划目标和要求。公司研究认为，建立“云南磷资源节约与综合利用示范工程基地”，是加快推进规划目标实施最直接有效的举措。

四、下一步工作安排及意见建议

此外 ,今年公司根据两部 32号通知精神和化学矿业协会的推荐 ,正在积极组织编制 2011 年度的专项资金申报工作，希望继续得到各级政府主管部门的支持。

在国土资源部关心指导下，公司今年将申报“云南磷资源节约与综合利用示范工程基地”项目。考虑到基地建设的综合利用方向较宽、预期目标较大、建设周期较长、资金投入量较多等因素，希望能够尽早得到批准，以便加快基地建设工作。

四、下一步工作安排及意见建议

公司的基本思路：

一是形成“中心”＋“基地”模式

二是建立“示范工程基地”建设管理体系

四、下一步工作安排及意见建议

“ 中心”＋“基地”模式 “ 中心”起到对基地建设的技术支撑作用，“基地”加快项目实施。对“示范工程基地”的项目实行统筹规划安排，与国家和省“工程技术研究中心”功能有机结合，实行项目统一计划，协调安排，专项实施，分别监管。

四、下一步工作安排及意见建议

示范工程基地”建设管理体系 内容包括：项目技术研发，成果产业化开发，绿色矿山建设，土地复垦及二次开发利用，磷矿山效能综合评价等。例如，目前公司正在组织开展“磷矿山效能综合评价体系研究”工作。该项目的研究成果，可为行业主管部门评价磷矿山综合效能，包括资源节约与综合利用等，提供科学合理的评价办法。

四、下一步工作安排及意见建议

3．继续抓好公司“绿色矿山”建设工作，发挥示范带动作用

公司昆阳磷矿和海口磷矿在成为首批国家级“绿色矿山”后，绿色矿山建设工作得到了进一步巩固和提高，产生了良好的示范带动效应。

四、下一步工作安排及意见建议

国土资源部、国家环保部和中国矿业联合会等领导专家、全国市县长矿业结构调整培训班学员、第六届世界磷矿加工大会代表等，到现场参观考察，对绿色矿业发展成效评价较好。

四、下一步工作安排及意见建议 公司晋宁磷矿和尖山磷矿的绿色矿山建设有新的特色和视点，可望在 2012 年申报国家级“绿色矿山”。

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