Женщины-мигранты и дети-мигранты из стран СНГ в России....

Post on 15-Jun-2015

1.512 views 6 download

description

Презентация на заседании демографической секции в Центральном Доме учёных РАН. Рассказ о женщинах-мигрантах и детях-мигрантах. По исследованию 2011 г. о женщинах-мигрантах из СНГ , уже вышедшему в виде книги и по новому исследованию "Трудовая эксплуатация детей-мигрантов" 2012 г. Центральный Дом учёных РАН. Москва, Пречистенка, 16 18-30 25 апреля.

Transcript of Женщины-мигранты и дети-мигранты из стран СНГ в России....

Женщины-мигранты и дети-мигранты из стран СНГ в России

Сервисная экономикадо 2/3 рабочих мест

Рост спроса на труд женщин-мигрантов

Женщины мигранты неадекватно представлены в статистике трудовой миграции

Женщины мигранты недопредставлены в большинстве выборочных исследований

торговля общественный сервис (персонал отелей, ресторанов, баров, фитнес-услуги и т.п.)

домашние услуги (няни, домработницы, уход за престарелыми и больными и т.п.)

индустрия развлечений (танцовщицы в ресторанах, клубах, стриптизерши и т.п.)

секс-услуги

Источник: Данные ФМС и Исследование ЮНИФЕМ-МОТ 2009 г.Источник: Данные ФМС и Исследование ЮНИФЕМ-МОТ 2009 г.

Показать, что женская трудовая миграция есть, что женщины активно включены в миграцию

Выявить основные характеристики женской миграции и специфические потребности мигрантов-женщин

Разработать рекомендации по учету специфических потребностей мигрантов-женщин в политике

Официальная статистика ФМС РФ

Выборочный опрос трудовых мигрантов – женщин (2010)

регионы опроса - Москва и Московская обл., Самарская обл., Санкт-Петербург и Ленинградская обл., Краснодарский край

размер выборки – 1169 респондентов

тип выборки – целевая, квоты по странам происхождения и секторам занятости

Фокус группы и интервью

Женщины- трудовые мигранты постранам исхода, %

ИсточникИсточник: : статистикастатистика ФМСФМС

Демографический спад в России Изменение структуры экономики и спроса

на рынке труда – рост сферы услуг Развитие мигрантских социальных сетей

-- включение «новых» социальных групп-- рост миграции семей

Структура бедности и безработицы в странах происхождения, феминизация бедности (<1/3 имели постоянную работу и стабильный доход на родине)

Изменение традиционных гендерных норм и ценностей

Возраст- 90% - старше 20 и моложе 50 лет- средний – 35 лет, медиана – 34 года- «после 45» – 20%, «после 50-ти» – 7%- самые молодые мигрантки – из Киргизии (средний возраст – 31 год); самые возрастные – из Грузии (41 год)

Страны происхождения- больше 50% - Центральная Азия; 17% - Украина; 9% - Молдавия

Расселение в странах происхождения- 45% - жили в столичных и крупных городах; 32% - небольших городах; 22% - в сельской местности

Образование- почти 70% имеют профессиональное образование

Этнический состав- преобладают титульные группы, 15% - русские

14% - знают недостаточно- из Таджикистана - более 30% знают недостаточно; из Узбекистана и Киргизии – около 20%; из стран Кавказа – 11-14%

62% - дома разговаривают на своем языке; 32% - на русском (среди выходцев из Центральной Азии –

10-15% говорят на русском дома);

6% - и на том, и на другом

Предпочтение среднесрочным (6 мес. - 1 год) и долгосрочным (более 1 года) поездкам - более 60%

46% почти весь год проводят на выезде, домой выезжая на 1-3 месяца в год;

31% - практически постоянно живут в России, домой почти не ездят

Пятая часть – сезонные или краткосрочные поездки

Более 90% опрошенных участвуют в обеспечении своей семьи, из них около 35% являются основным кормильцем в семье

При этом около 60% женщин придерживаются традиционных гендерных установок, что «зарабатывать деньги в семье должен мужчина, а женщина должна заниматься домом и детьми (среди мигрантов из стран Кавказа – 75-80%)

Сфера услуг, всего 42 в том числе общественный сервис 21 частные услуги на дому 6 уборка 7 услуги ЖКХ 8 Торговля 33 Строительство и ремонт 8 Промышленность 5 Другое 12 Итого 100

Оформление занятости и взаимоотношения с работодателем среди женщин-мигрантов, занятых на

предприятиях, в организациях и у частных лиц, %

60,0 55,0 50,0

28,0

18,0 31,0

8,0

15,0

19,0

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Опрос МОМ, 2006 Опрос ЦМИ, 2008-2009

Опрос ЦМИ,женщины, 2010

Не знаю

В основномместные

Мигранты иместныеработникипоровнуВ основноммигранты

Кто работает рядом с мигрантами?

Чаще конкуренцию с местными работниками отмечали женщины, имеющие разрешение на работу (18% против 10% среди тех, кто не имел разрешение), а также те, кто имели

официальный договор с работодателем (23% против 11% работающих по устной договоренности)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Имелиразрешение на

работу

Не имелиразрешение на

работу

Есть письменныйдоговор с

работодателем

Нет письменногодоговора с

работодателем

% у

каза

вших

спо

соб

пол

учен

ия з

арпл

аты

получали зарплату по ведомости частично по ведомости

"в конверте" другое, нет ответа

Способы получения заработной платы в зависимости от наличия разрешения на работу и письменного договора с работодателем

Никакой разницы в размере заработной платы у имеющих и не имеющих письменный договор с работодателем, судя по ответам респондентов, нет.

26,5

23,1

16,4 16 15,7 15,5 14,9 14,3 12,9 12,8 12,6

0

5

10

15

20

25

30Р

осс

ия

Бе

ло

рус

сия

Укр

аи

на

Ки

рги

зия

Азе

рб

ай

дж

ан

Гр

узи

я

Ка

захс

тан

Мо

лд

ави

я

Узб

еки

ста

н

Та

дж

ики

ста

н

Ар

ме

ни

я

Заработная плата женщин в зависимости от гражданства, тыс.руб./мес.

Рабочий день - в среднем 9,5 ч.;Рабочая неделя - в среднем 5,6 дня; Работа - 53 часа в неделю

В Москве опрошенные зарабатывали в среднем 21 тыс. (средняя з/плата в августе 2010 г. – 38,8 тыс. рублей);

в Санкт-Петербурге – 12,8 тыс. (26,4 тыс.);

в Самарской области – 10,1 тыс. (15,9 тыс.);

в Краснодарском крае – 7,9 тыс. (16,1 тыс.).

Нарушения прав на рабочем месте

- Отсутствие оплачиваемого отпуска, взять его имели возможность 21% женщин, 23% затруднились с ответом;

- Отсутствие оплаты временной нетрудоспособности. Только 6,5% работодатель полностью оплачивал больничный, еще 8% могли рассчитывать на частичную оплату;

- Невыплаты заработной платы –14% опрошенных;

- Несоблюдение работодателем предварительных договоренностей о размере заработной платы и характере работы - 20,5% опрошенных;

- реже – невозможность смены работодателя, пренебрежительное отношение, сексуальные домогательства

54

73 7469

57

4037

51

62

52

0

10

20

30

40

50

60

70

80

менее 10 10-14,9 15-19,9 20-29,9 более 30

заработная плата, тыс. руб.

доля женщин, пересылающих деньги, %

доля трансферта в заработной плате*, %

Доля женщин, пересылающих деньги на родину, в зависимости от размера заработной платы, %

* рассчитывалось только для женщин, пересылающих деньги

2/3 опрошенных регулярно посылали деньги семьям

49% - состоят в официальном браке 8% - в гражданском браке 40% - холостые, разведенные, вдовы

10% назвали поиск партнера целью миграции

Миграция семейных – как правило, миграция с мужем/партнером (82%)

Хотя растет доля «самостоятельных» семейных мигранток – 15%

Почти половина опрошенных имеют детей до 16 лет – 41%

Три четверти женщин с детьми состоят в браке

Только треть тех мигранток, у кого есть дети до 16 лет, живут в России вместе с ними

Нет ответа 2,5 Все дети приехали со мной 28,2 Кто-то из детей остался дома, а кто-то приехал со мной

3,3

Все дети остались дома 62,8 Другое* 3,3 Всего 100,0

* Такой вариант ответа выбрали женщины, родившие детей уже в России

Миграция женщин с детьми теснее всего связана с участием в миграции мужа/партнера (84% всех взявших с собой детей приехали с мужем/партнером)

Тип населенного пункта, откуда родом женщина

Уровень образования женщин-мигрантов

Страна проживания женщин-мигрантов

Материальное положение семей

Продолжительность поездок на заработки

13%

80%

16%

79%

55%

29%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

Выезжаю накороткий срок

Почти весьгод провожуна выезде

Практическипостоянно

живу здесь

Все дети приехали со мной Все дети остались дома

Нет ответа 4,0

Дорого содержать их здесь 12,0

Нет возможности обеспечивать уход за

ними здесь

36,7

Не хочу отрывать их от школы 42,0

Дети не хотят жить здесь со мной 2,2

Другое 3,1

Всего 100,0

2% видятся с ними раз в месяц или чаще;

48% - несколько раз в год;

35% - примерно раз в год.

ПМЖ планируют: 10% оставивших детей дома; 30% приехавших с мужем; 57% приехавших с детьми

Средний показатель по всему массиву – 27%

каждый четвертый мигрантский ребенок-дошкольник ходит в детский сад;

среди выходцев из Центральной Азии – ходят в сад всего 10% дошкольников;

среди выходцев из Азербайджана – 43%;

среди выходцев из Армении - 64%

79% тех мам, кто приехал с детьми школьного возраста, смогли отдать их здесь в школу;

каждая десятая мама заявила, что дети школьного возраста в школу здесь не ходят, причем во всех случаях – это выходцы из Центральной Азии.

Проблемы при устройстве в школу были у четверти опрошенных:

отсутствие регистрации у ребенка отсутствие медицинских документов на ребенка нехватка знания русского языка не хотели брать

Именно дети мигрантов, выросшие в России и посещающие здесь детские сады и школы, имеют реальные шансы интегрироваться в российское общество

Из высказываний на фокус-группах:

- Дети дружат, ходят в гости. Они на равных.- У них (детей) нет проблем, да.- У меня у дочки все русские друзья.- Когда я что-то спрашиваю на нашем (языке), они отвечают по-русски. Они уже для них равноценны.

Женщины-

мигранты

Дети

Нет ответа 1 9

Да, платно 39 36

Да, бесплатно 11 32

Нет, не было

необходимости

37 16

Нет, лечимся сами, т.к. к

врачу обращаться дорого

12

7

Дети мигрантов в российских школах.На примере исследования

в школах Москвы.

Исследование проводилось в 2010-2011гг. 5 глубинных интервью с сотрудниками средней

школы (в том числе с 2 завучами) материалы научно-практической конференции

«Повышение профессиональной компетентности заместителей директоров по воспитательной работев приоритетных направлениях развития воспитания» 18 мая 2011 г. в ГОУ СОШ №983 (г. Москва)

Материалы семинаров Школы педагога-исследователя «Южок» под. рук. Проф, д.п.н. Демаковой И.Д. в 2010-2011 гг..

Изменения с 1991 года: - дети беженцев +дети мигрантов из Грузии, Армении, Азербайджана +дети мигрантов из Центральной Азии

Сейчас уже приходят в школу и те, кто рождены в РФ(второе поколение с гражданством), а не только те, кто привезен в РФ

Документы: свидетельство о рождении, медицинская карта установленного образца (форма №026/у) или копия медицинской карты, паспорт одного из родителей и регистрация

Принимают с 3-месячной регистрацией и потом не требуют продления

Нет единой базы и при переезде в другой район Москвы, дети могут не учиться (не включены во «Всеобуч»)

Проблемность обучения в случае низкого уровня знаний полученных в стране исхода или плохого знания русского языка, в классах, соответствующих их возрасту

Сложности с медобслуживанием и диспансеризацией, угрожающие как потерей здоровья детьми-мигрантами, так и общим ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки в школах

Низкая доступность получения высшего образования и хорошо оплачиваемой работы при отсутствии гражданства и, как следствие, снижение мотивированности к успешной учёбе

Потеря традиционных норм поведения и риск их замены на девиантное поведение

Устойчивая ориентация мальчиков-мигрантов на своё гендерное превосходство

Ксенофобия части учителей Устойчивость мифа о национальных корнях детской преступности в школе, несмотря на её социальные корни

Вопрос оптимального соотношения в классах детей-мигрантов и интенсивности адаптационной работы, включая её финансирование

Изолированность детей-мигрантов от местных детей вне школы

Ошибочное восприятие межличностных конфликтов, как проявления ксенофобии в школе

Разрозненность и слабость возможностей повышения квалификации в области специальной работы с детьми-мигрантами для учителей и администрации школ

Плохая адаптированность родителей в российском социуме имеет прямую, хотя и не всегда устойчивую связь с уровнем адаптации и интеграции их детей, а дети, в свою очередь, помогают адаптации родителей

Ксенофобия в семьях транслируется детьми мигрантов в школе.

Низкий уровень жизни семьи мигрантов иногда вызывает агрессивную или депрессивную защитную реакцию части детей-мигрантов

Существует специфическая стратегия у части родителей-мигрантов, которые не хотят отдавать детей в национальные школы, школы с большим количеством детей мигрантов («у вас много нерусских детей»), нацеливающая детей на интеграцию

Существует специфическая стратегия у части родителей-мигрантов (особенно из Закавказья) нацеливания детей на успешную учёбу как первый шаг успешной карьеры и восхождения по социальной лестнице

Задача всеобщего обучения детей, входит в противоречие с условием наличия регистрации у родителей-мигрантов при приёме в школу, что на практике приводит к нарушениям этого правила – это надо убрать из компетенции школьной администрации

Охват информационной базой данных «Всеобуч» и детей-мигрантов

Тестирование знаний при приёме в школу и обучение с потерей года (лет) обучения или использование экстерната

Медобслуживание и диспансеризацию, проводить бесплатно

Упрощённое получение гражданства для детей-мигрантов, проживших не менее 3-4 лет в России и окончивших российские школы

Усиление воспитательной работы с детьми мигрантов и специальная работа с учителями (тренинги, семинары, обучающие воспитательным методикам) и их материальное стимулирование

Борьба с ксенофобией в учительской среде и мифом о национальных корнях детской преступности в школе

Поддержка работы общественных объединений, НГО и детских организаций

Усиление внеклассной работы (коллективные походы, выезды детей, коллективные соревнования, социальное проектирование с участием детей, например, разработка и поддержание работы вебсайта школы).

Общий разбор конфликтов в коллективе - с родителями, опытными педагогами и психологами.

Развитие системы обмена опытом (спецсеминары для завучей, тренинги для социальных работников, волонтёров, сотрудников НПО)

Снижение ксенофобии в семьях через встречи и профилактические беседы с родителями-мигрантами опытных педагогогов и психологов в школе

Возрождение правила обязательного ношения школьной формы

Общие установки в воспитании, ориентированные на семью, доброжелательные отношения между людьми, как на главные ценности, оттесняющие материальное на второй план

Анкетный опрос 301 зарубежного мигранта (150 женщин и 150 мужчин, в возрасте от 18 до 80 лет, 200 выходцев из стран Центральной Азии и 100 - из других стран СНГ)

15 экспертных интервью со специалистами, работающими с детьми мигрантами в разных сферах

7 глубинных интервью с детьми мигрантов (5– с детьми, работающими в некриминализированных сферах, 2 интервью – с детьми, занятыми в криминальных сферах)

Согласно Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.) «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее».

Если дети выполняют опасную работу или подвергаются эксплуатации, например, трудятся в рабских или сходных с рабскими условиях, используются в сфере коммерческого секса или вовлекаются в противоправную деятельность, они считаются вовлеченными в наихудшие формы детского труда.

Около трети мигрантов-женщин живут в России с несовершеннолетними детьми (до 16 лет), при этом в детский сад не удаётся устроить 75% детей мигрантов дошкольного возраста, а школу не посещает не менее 10% детей школьного возраста. По оценкам ФМС, в России женщины составляли 14% потока трудовой миграции, а по экспертным оценкам, их реальная доля не менее 25-30%. Численность трудовых мигрантов по экспертным оценкам 5-6 млн. чел., то мигранток среди них от 1,25 до 1,8 млн. чел.. От 412 тыс. до 594 тыс. из них живут в России как минимум с 1 ребёнком, и не менее 40- 60 тыс. детей мигрантов не посещают школу или детский сад. Это группа риска для трудовой эксплуатации и криминальной занятости

Источники: Женщины –мигранты из стран СНГ в России/под ред. Тюрюкановой Е.В. – М.: МАКС Пресс, 2011. – стр. 65;Оценка нужд и потребностей женщин – трудящихся мигрантов. Центральная Азия и Россия. ЮНИФЕМ-МОТ. 2009, стр. 23

дети, мигрирующие с родителями, родственниками

дети, мигрирующие независимо от родителей, самостоятельно

дети, брошенные родителями мигрантами на родине

дети, брошенные родителями мигрантами в месте, куда они переехали

В позднем СССР, имевшем несовершенную, но довольно сильную систему социальной защиты в отношении семьи и детей, сложно было представить детей, работающих и живущих на улице

В 1920-х гг.массовым явлением были беспризорные дети

Исключение в СССР - дети цыган, вовлекаемые в попрошайничество

Субботники 22 апреля и 7 ноября Бесплатные работы на овощных базах, прополка

овощей на полях. В Узбекистане, в сентябре, дети помогали убирать хлопок, в Крыму – участвовали в уборке винограда. Также детей централизованно вывозили на сбор лаванды, клубники и т.д..

Отсутствие возможностей трудоустройства на их родине и перспектив развития, поиск лучшей жизни.

Часть семей выстраивает свою стратегию выживания, подталкивая ребенка к миграции, чтобы он зарабатывал и поддерживал родителей, пересылал деньги семье, в которой растут более младшие, чем он дети. Это также снижает иждивенческую нагрузку на семью.

Надежда в будущем получить образование лучшее, чем на родине, и достигнуть более обеспеченной жизни.

Завоевания авторитета у сверстников, испытывающих к такому ребёнку уважение, как к самостоятельной личности.

Национальные и культурные традиции - «здесь ты ничего не добьешься, а те, кто вырвался, стали лучше жить и даже помогать тем, кто остался».

Психологический прессинг, домашнее насилие, в том числе физическое и сексуальное, а также домашний труд носящий форму трудовой эксплуатации. Выезд – выход для изменения сложившейся обстановки, сложившегося окружения.

Природные катаклизмы, военные конфликты – в том числе потенциальные, когда на ближайшее время существует угроза нестабильности

Более свободное поведение вне традиционного общества, сковывающего свободу общения условностями и предрассудками - фактор более независимых отношений в российском обществе (в том числе между полами).

Часть детей мигрантов не принимают в школу и они начинают работать.

Нехватка денег в семье (экономическая) – 67% Работают, т.к. в школу их не берут из-за

отсутствия регистрации у их родителей - 15% Государство не следит за тем, чтобы дети не

работали - 11% Нечем заняться после школы, нет бесплатных

кружков и секций8% Дети мигранты сидят с более младшими

детьми, которых не берут в детский сад - 9% Таковы традиции народа, к которому они

принадлежат – 1% * - мигранты могли дать несколько ответов на этот вопрос

Да, это очень распространено, это можно встретить везде

4,0

Да, это распространено 11,0

Это не очень распространено, но встречается

20,9

Это встречается редко 38,5

Этого совсем нет 25,6

Родственники 24,9Знакомые 24,6Родители 16,9В основном чужие им люди - не граждане России 5,6В основном чужие им люди - граждане России 23,6Чужие им люди, примерно поровну и граждане граждане России и других государств

7,0

Другое/ Затрудняюсь ответить 2,0

Получают деньги 60,1

Получают продукты 8,6

Получают одежду 3,7

Получают возможность жить где-либо 13,0

Они работают бесплатно 6,3

Не знаю / затрудняюсь ответить 2,0

В начале двухтысячных годов, дети массово были вовлечены в мытьё машин, раздачу рекламы, попрошайничество

Сейас количество детей работающих на улице снизилось, но зато появились тяжелые формы детского труда, в угрожающих масштабах выросла торговля детьми, продажа их в рабство.

В двухтысячные было больше мелкого воровства Сейчас – воровство с отягчающими

обстоятельствами, грабежи; распространение, торговля и потребление наркотиков. Появилось использование детей на опасном производстве.

В более легких видах труда больше задействованы местные дети, в более тяжелые, опасные, криминогенные типы занятости чаще вовлекаются дети мигранты. В проституции, порнографии- дети из Украины, Молдовы, но не из стран Центральной Азии. Выросло число мальчиков, вовлеченных в проституцию, по сравнению с 2000-ми.

Посещайте сайт ЦМИ http://migrocenter.ru

и наш “живой журнал”http://migrocenter. livejournal.com

dmitrypoletaev@yandex.ru